延迟退休年龄哪年开始

Question

如题所述

Answer 1

积极应对人口老龄化战略研讨会最近在北京召开。在研讨会上，人力资源和社会保障部社会保障研究所所长何平提出，建议我国从2016年开始实施延长退休年龄的政策，并且每两年增加一岁作为退休年龄，到2045年，不论性别，退休年龄都将达到65岁。有专家指出，提高退休年龄的目的是为了减缓劳动力总量的减少速度。
根据第二次全国人口普查的数据，我国是全球唯一一个老年人口超过一亿的国家。2010年，我国60岁及以上的老年人口已经达到1.78亿，占全球老年人口的23.6%，这表明全球四分之一的老龄人口集中在中国。中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文表示，人口老龄化会导致人口老年负担系数不断上升，同时也会导致劳动投入的减少。他预测，我国的劳动年龄人口总量将从2010年的9.7亿减少到2050年的8.7亿。其中，减少的转折点将出现在2015年，届时将从9.98亿的峰值开始逐年下降，年均减少数量达到366万。
中国社会科学院数量经济与技术经济研究所分析室主任李军也预测，到2050年，我国的15岁到59岁劳动年龄人口将减少到7.1亿，相比2010年将减少约2.3亿。从2030年开始，我国的劳动力供给将面临严重不足的问题。
专家们建议，为了应对人口老龄化带来的挑战，应逐步延长退休年龄。何平所长提到，其他国家在面对老龄化问题时，通常会采取利用外部机制引导劳动者自觉延长退休年龄的方式。因此，他建议我国从2016年开始实施延长退休年龄的政策，并每两年增加一岁作为退休年龄，到2045年，不论性别，退休年龄都将达到65岁。
李军也支持提高退休年龄，他指出这一举措的目的并不在于促进经济增长，而是为了减缓劳动力总量的减少速度，从而减轻对劳动力成本上升的预期。但他强调，退休时间点的选择非常重要，需要谨慎决策。
蔡所长建议，随着劳动年龄人口的逐步减少，我国应逐步延长退休年龄，并加大对老年人的培训力度，以为延长退休年龄创造条件。他认为，在我国，年龄越大，受教育程度越低，因此目前并不具备延长退休年龄的条件。他建议，可以实行弹性退休制度，充分利用一部分高技能、高素质人员的人力资本存量。同时，对于受教育程度较低的普通劳动者，可以通过优先教育以及加大对老年劳动者的培训力度，提高他们的受教育程度，增强他们为工作岗位服务的能力。