首先，是物质文化的需要。在物质需要上不再是追求解决温饱问题，而是开始追去吃得舒适、健康、安全，甚至开始追求保健、养生；在文化需要上不再是追求基本的教育、文化娱乐，而是开始追求更高层次的教育与文化娱乐；不仅追求知识技能方面的教育传授，而且追求思想、精神方面的教育熏陶；不仅追求身体愉悦方面的文化娱乐，而且追求心智愉悦方面的文化娱乐。
其次，人民在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面开始产生明显的要求，而且不断地增长。在过去，人民的温饱问题占据主体地位，而在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求很不明显。那么，随着经济发展和社会进步，人民过上美好生活，民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的条件是必不可少的因素。在当前阶段，这方面的需要开始从无到有，并不断增强。也就是说，为了实现美好生活，人民开始要求民主更加健全、法治更加完善、公平更有保障、正义更能伸张、安全更高程度、环境更加优美。从过去到现在，人民对生活的需要逐步变得更加全面，标准也更为完善。
城乡发展不平衡、区域发展不平衡、收入分配不平衡等属于不平衡的发展。此外，产业结构、要素投入结构、排放结构、经济增长动力结构等方面也存在着不平衡的问题。质量和效益、创新能力、实体经济、生态环境、民生、脱贫、就业、教育、医疗、居住、养老、社会文明、依法治国、国家治理、国家安全、党的建设等方面所存在的不足，就是发展不充分的具体表现。
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