法律分析：属于国家所有的，无线电频谱资源是由“无线电”、“频谱”、“资源”三个概念组合而成，需要先逐个剖析这三个子概念。《中华人民共和国无线电频率划分规定》第1章中“无线电”是指无线电波使用的通称。《辞海》第6版（2009年版）中“频谱”是指任何复杂振动分解为许多不同振幅和不同频率的“谐振动”时，这些谐振动的振幅按频率排列的图形；“资源”是指生产资料或生活资料等的来源。关于“无线电频谱”的定义，《中国军事通信百科全书无线电管理分册》指出，无线电频谱是无线电波的全部频率范围内，电磁频谱中3000GHz以下的部分。国内学者一般认为：无线电频谱是无线电频率排列起来所形成的集合（组合/统称）。
为了更准确的理解无线电频谱的定义，需要对无线电频谱的本质进行剖析。无线电频谱不等同于无线电波，无线电波是频率低于3000GHz，不用人造波导而在空间传播的电磁波。无线电波有大自然产生的，也有人类自身活动产生的。人们在利用无线电波时，为便于描述使用了无线电频率这个概念，无线电频率这个概念是最方便描述无线电波，也是最能体现无线电波特征的，就如同人们为了对“人”进行特定描述，而采用姓名、身份证号的方式（符号）进行描述区分。
法律依据：《中华人民共和国民法典》 第二百五十二条 无线电频谱资源属于国家所有。