对于“双积分”政策，关注汽车产业的朋友们大多不陌生。
这是有关部门针对车企的一种考核，包含乘用车企业平均燃料消耗量积分和企业新能源汽车积分——简单来说，车企生产的新能源车占比越高，积分越高，有利于车企的发展；生产的新能源车占比越少，积分也越低甚至出现负积分，车企会受到相应的影响甚至直接关停。
当下新能源汽车发展迅猛，虽然每家车企都制定了电气化战略计划，但无奈建成罗马非一日之功，除了横空出世的造车新势力以外，大多数车企需要经历一段过渡期，才能完成完全的电气化转型。
而“双积分”政策，就是车企们在过渡期需要遵守的“游戏规则”。
经历了一年时间，两度公开征求意见后，6月22日工业和信息化部发布了关于修改《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》（以下简称《办法》）的决定，其中包含有关八个主要内容的修改。
醇醚燃料乘用车纳入管理
众所周知，“双积分”政策主要针对的是车企旗下传统能源汽车和新能源汽车的产出占比。什么车属于什么类别，在政策中有着明确规定。
此次新修改的《办法》，将“醇醚燃料等的乘用车”纳入了传统能源乘用车类别中，这意味着未来车企如果涉猎醇醚燃料乘用车，在积分核算时也要计入传统能源乘用车类别中进行计算。
小规模企业油耗核算优
所谓小规模企业，指的是年产或年进口2000辆以下的企业。此前的政策里，对于这类企业的油耗核算优惠年限是2016-2020年。
《办法》里，将核算优惠年限的时间扩展到了2021-2023年——2021年度至2023年度，企业平均燃料消耗量较上一年度下降达到4%以上的，其达标值在《乘用车燃料消耗量评价方法及指标》规定的企业平均燃料消耗量要求基础上放宽60%；下降2%以上不满4%的，其达标值放宽30%。
新能源汽车积分比例
《办法》中，新能源汽车积分比例被抬高——2019年度、2020年度、2021年度、2022年度、2023年度的新能源汽车积分比例要求分别为10%、12%、14%、16%、18%；而2024年度及以后年度的新能源汽车积分比例要求，由工业和信息化部另行公布。
五年内新能源汽车积分比例每年增加2%，基本在业界预期之内。
但这也意味着，车企们需要在未来几年里更多的研发新能源汽车产品，以此满足新能源汽车积分比例要求，否则就只剩下从其他车企购买积分、降低传统燃油车产销两种选择。
同里程电动汽车积分
《办法》中的第二项修改，针对新能源乘用车车型积分计算方法做了修改，而相比征求意见稿中的计算方法，还加大了力度——续航里程相同的纯电动乘用车，能获得的积分降低。
以400公里续航里程的纯电动车为例，在各项系数都调整为1的前提下，原先的规则可以计5.6分，但在新的计分计算方法下只能计2.64分，降幅高达53%；而插电式混动车型，从2分降到1.6，燃料电池积分也降低到了一半。
《办法》还在标准车型积分的计算方法中，新引入了续航里程和能量密度两项新系数——续航里程越高，电池能量密度越高，耗电量越低，相应的积分就会越高。
新能源汽车正积分结转规则
2019年之前，新能源汽车正积分是不可结转的，也就是每当新年伊始，所有车企的新能源汽车正积分将清零，回到同一起跑线上。
唯独2019年度，车企产生的新能源汽车正积分可以等额结转一年。
而在《办法》中，除了重申2019年度可结转外，还对2020年、2021年及以后的新能源汽车积分结转方法做出了调整：
1、2019年度的新能源汽车正积分可以等额结转一年；
2、2020年度的新能源汽车正积分，每结转一次，结转比例为50%；
3、2021年度及以后年度乘用车企业平均燃料消耗量实际值（仅核算传统能源乘用车）与达标值的比值不高于123%的，允许其当年度产生的新能源汽车正积分结转，每结转一次结转比例为50%。只生产或者进口新能源汽车的乘用车企业产生的新能源汽车正积分按照50%的比例结转。
拓宽关联企业定义范围
在此前的“双积分”政策中，有一个关联企业定义——属于关联企业的乘用车企业，可以将乘用车企业平均燃料消耗量正积分结转，或者在关联企业间转让。
《办法》中，对于这个定义做了一些扩充，增加了“获境外乘用车生产企业授权的进口乘用车供应企业，与该境外乘用车生产企业直接或者间接持股总和达到25%以上的境内乘用车生产企业，以及直接或者间接对该境外乘用车生产企业持股总和达到25%以上的境内乘用车生产企业”。
积分管理方式
《新办法》中，同时明确了工信部可根据汽车产业发展情况，自行决定采取的措施——工业和信息化部可以根据汽车行业发展情况，决定延长抵偿期限和调整2020年度新能源汽车正积分结转比例；以及决定乘用车企业使用2021年度产生的新能源汽车正积分对2020年度产生的新能源汽车负积分进行抵偿。
“双积分”政策的存在，是为了国内新能源汽车的发展。
这一次的修改，虽然看上去要求更严格了些，但事实上是根据过往的实施经验和行业反馈的信息进行了完善和改进，并解决了其前期实施过程中发现的系列问题。
究其本质，目的仍旧只有一个——更加利好推进新能源汽车产业的发展。
（注：文中部分图片来自网络）
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