一、深入推进社区卫生体制机制改革，实现社区卫生服务“精品化”。坚持社区卫生服务的公益性、广惠性和均衡性，打造精品中心，建立精品团队，开展精品服务。一是深化药房托管工作，探索药房托管新模式。全面总结完善药房全面托管、稳步推进药品销售管理新模式建设，放大托管让利惠民的品牌效应。
二是扩大基本药品零差价销售，实现惠民举措新进展。计划实现520种药品零差价销售，全年再扩大1000万销售任务。三是加快社区卫生信息化建设，建立科学管理新手段。完成信息化建设二期工程，建成移动医生工作站系统等，在省市推广社区卫生信息化管理“白下经验”。
四是推广精品化服务，打造社区卫生新品牌。确立“打造一个精品中心,组建一批精品团队，开展系列精品服务”的发展思路，完善服务团队深入社区，进入家庭，实行点对点的连续服务机制。
二、不断丰富医疗惠民服务内涵，实现惠民医疗“慈善化”。继续拓展惠民医疗新领域，总结惠民医疗新经验，进一步强化惠民医疗在全国的领先地位。一是完成惠民医院门诊综合楼开工建设任务。
计划开工建设惠民医院新门诊综合楼并完成地下基础工程，让惠民病人享受更加舒适、更加温馨的医疗康复环境。
二是启动惠民医疗慈善化工作。在原来“五免五减半”的惠民政策基础上，逐步实现全市13万低保人群享受基本医疗服务完全免费，实现惠民医疗“慈善化”。三是加大惠民医疗的经验总结、典型宣传力度。拓展惠民医疗工作的新举措，总结新经验，扩大惠民医疗“白下模式”在全国的影响。
三、继续完善公共卫生服务体系，实现公共卫生服务“品牌化”。坚持项目引领，规范管理，强化服务，创新举措，推出品牌，打造高品质健康城区。一是构筑长效监管机制，提高食品卫生安全保障水平。
以规范化建设为主题，以“十百千万”工程为引领，以创新创优为手段，以能力提升为保障，构筑长效机制，实现高位突破。二是推行全民健康行动，建设高品质健康城区。以建设“健康家庭”活动为载体，以全员参与为目标，改善健康环境，强化健康服务，培养健康人群，营造高品质健康城区。
三是抓好创建载体建设，提升妇幼保健服务层次。以创建妇幼卫生工作先进区为契机，以促进母婴保健工程为抓手，以加快人才队伍建设步伐为支撑，完善服务体系，确保争先进位。
四、不断加强领导班子能力建设，实现干部素质“优质化”。努力改进干部思想方法、工作方法和工作作风，着力提高领导干部驾驭全局的能力。一是“想干事”，明确“为谁干”。对人民群众倾注感情，积极改进服务方式；对内部职工要付出真情，设身处地为职工解决实际困难。二是“能干事”，明确“干什么”。
把握宏观形势、政策走向，按照区委区政府要求，积极探索适应白下区情的工作思路，探索解决问题的办法和举措。
三是“干成事”，明确“怎么干”。加强组织领导，把握主要环节。细化推进工作的方法和手段，善于总结和提升。四是“不出事”，明确“怎么干好”。坚持重大问题、重要活动、重要工作的请示报告。坚持重大事项决定、重要问题处理、事关全局项目的民主决策,把握好敏感问题的处理。
五、不断加强宣传思想工作，实现品牌特色效应“公众化”。一是抓组织，构建宣传思想工作运行机制。整合系统内外人才资源，组建一支宣传思想工作队伍，全面展开线索收集、经验总结、典型选树、品牌推出等工作，及时提供线索、反映动态。
二是抓教育，提升干部群众思想境界。定期召开卫生系统宣传思想工作会议，适时调整思路，攻坚克难，开辟新路，发挥组织作用，用集体智慧合力推进工作。
三是抓重点，加大典型品牌宣传力度。以深入开展向尹学震、徐悦同志学习活动为契机，重点深度挖掘尹学震同志的先进事迹，确保推向省市，力争叫响全国。同时，注意发现线索，培养新的先进典型。
六、继续深化医德医风建设，实现规范服务“常态化”。一是进一步改进工作作风。加强对执法主体的监督，规范行政执法、行政处罚和行政许可事项，树立良好执法形象。二是进一步提高行业自律意识和医德水准。
深入开展“医院管理年”和创建“人民满意窗口”活动，进一步完善“一站式服务”，积极开展“无红包病区”、“无红包科室”创建活动。
三是进一步充分发挥群众的监督作用。聘请媒体、机关、街道等人员组成行风监督员队伍，畅通投诉渠道，广泛听取群众心声。主动邀请新闻媒体跟踪，敢于曝光，乐于接受监督。五是定期召开行风评议工作推进会，促进卫生系统行风建设全面发展
2、提升产业化，就是突出主导产业发展，着力在扩张规模、提质增效、增强关联、互支互促上下功夫，努力提高产业对富民强县的支撑作用，形成特色鲜明、优势凸显的产业发展新格局；
3、打造生态化，就是牢固树立生态发展的理念，把生态融入经济社会发展的全过程，毫不动摇、持之以恒地促进城乡绿化和美化，提高森林覆盖率，有效控制污染，精心打造天蓝、地绿、水碧、气爽、宜人的生活环境，以良好的生态文明促进秀美灵台建设；
4、加速城镇化，就是突出城镇的聚集功能，着力在突出特色、统筹规划、增强配套、完善机制上下功夫，努力构建布局合理、相得益彰、共同发展的城镇体系，以城镇化促进工业化、产业化快速发展；
5、实现一体化，就是统筹优势资源的综合开发利用，着力在有效整合、科学配置、良性互动、一体推进上下功夫，努力形成工农互补、产业互促、城乡共荣、生态和谐的一体化发展格局，推进县域经济社会全面协调可持续发展。