麾南村。
十四五规划主要内容"十四五"规划包括哪些内容?2019年11月25日,研究部署国民经_和社会发展第十四个五年规划编制专题会议召开。会上提出:1、围绕推动经济发展、增进人民福祉、防范化解风险等,研究推出一批重大政策。2、围绕增强发展内生动力、激发市场活力,研究推出一批重大改革开放举措。3、围绕补短板、促升级、增后劲、惠民生,研究推出一批重大工程和项目。此外,今年7月17日召开的中共中央政治局常务委员会会议强调,把重大工程建设、重要基础设施补短板、城市内涝治理、加强防灾备灾体系和能力建设等纳入"十四五"规划中统筹考虑。
一、表内指标进一步简化
“十四五”规划既是目标导向型的规划,也是问题导向型的规划。锚定2035年基本建成社会主义现代化强国的目标,结合规划提出的“重点领域关键环节改革任务仍然艰巨、创新能力不适应高质量发展要求、农业基础还不稳固、城乡区域发展和收入分配差距较大、生态环保任重道远、民生保障存在短板、社会治理还有弱项”等七大问题,明确“十四五”期间的十七个方面的战略任务和举措。长期目标摆放在五年目标之前,意味着先确定长期目标,再分阶段逐步落实中期目标,这与其它规划中先写五年目标再展望长期目标明显不同。
在具体指标设置上,按照高质量发展的要求设定五大类二十个量化指标,其中,七个民生福祉类、占比超过三分之一,是历次五年规划中占比最高的。指标分类上,遵循“十一五”规划以来的惯例,分为预期性和约束性两类。预期性指标引导社会预期,主要是经济发展和创新驱动类的指标;约束性指标突出政府责任,主要是民生福祉、生态环保和安全保障方面的指标。约束性指标也是动态监测、中期评估、总结评估关注的重点。与“十三五”相比,表内规划指标减少五个,但表外指标达到二十个。“十三五”规划中的总量指标,如,新增建设用地规模,由表内调到表外。此外,国内生产总值增速首次没有设定具体目标。
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