没有土地证 的土地不可以建房。 农村建房手续办理须知： 一、程序 （一）户主申请（说明申请事由，用地面积和土地类型，家庭状况）村、社签字。 （二）本户的户口簿复印件及户主身份证复印件。 （三）规划内要有《建设用地规划许可证》，规划外要办理《村、镇规划选址意见书》。 （四）原《 集体土地建设用地使用证 》。 （五）建房户他处无宅基地的说明书，村主任、驻村干部签字。一户不能多宅。 （六）分家无房产的应附分家协议原件。 （七）在公路旁建房，必须要路政部门的明确意见。 （八）涉及河道的，要有水利部门的明确意见。 （九）地灾踏勘现场意见。 （十）新开宅的农户，申请人同意退出原使用的住宅用地，并交付 集体经济组织 重新安排使用的承诺书（原地改建除外）。