企业是科技和经济紧密结合的重要力量，是推动创新创造的生力军。
近年来，企业已经广泛参与到基础研究、技术创新、成果转化、产业化等科技创新活动之中，创新主体地位进一步提升。2021年国家重点研发计划立项的860余项中，企业牵头或参与的有680余项，占比高达79%。
要着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，让企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体。
要发挥企业出题者作用，推进重点项目协同和研发活动一体化，加快构建龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主体相互协同的创新联合体，发展高效强大的共性技术供给体系，提高科技成果转移转化成效。
要健全完善企业技术创新政策，正向激励企业创新，反向倒逼企业创新，发挥大企业引领支撑作用，支持创新型中小微企业成长为创新重要发源地，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。
企业创新的基本要素
企业创新过程由远见、资源和方式三个基本要素或步骤构成。
第一，远见。企业的创新要么重新启动竞争优势循环，要么开辟新的“无人区”。但是创新的成功必须立足于合理的远见，并选择可行的突破口。远见其实就是发现和把握消费者需要而没有察觉的机会。
为了在长期的市场竞争中能够立于不败之地，企业就不能只是满足其当前的消费者，还应该争取未来的消费者。企业不仅应该考虑其当前的市场竞争，而且更应具有先见之明，预期未来的市场状态。
合理的远见主要来源于以下几个方面：对既有市场和产品观念的摆脱；对价格与功能的突破；对产业常规的改变；对多个领域的整合；对其他产业的学习和参考；对消费者导向的超越。
第二，资源。在动态环境中，所有的竞争优势都是暂时的。企业要想在复杂、动荡环境中获取基于企业整体发展的持续竞争优势，就必须迅速从一种竞争优势转移到另一种竞争优势，也就是说要求快速反应。
由此就不仅要求企业经营流程的缩短，更要求其组织能力的高度动态化和适应性，以赶在竞争对手之前把握和利用动荡环境提供的商机。但是，出奇制胜要求有扎实的基础。这种基础要么来自于多年的潜心开发和积累，要么来自于既有资源应用能力的扩展。
第三，方式。在复杂、动荡环境中，企业只具备卓越的远见和较丰富的战略资源还不能保证企业不断获得新的竞争优势。因为企业的远见和资源需要通过合适的实施方式才能实现其目的。在动荡环境中，立足于远见和资源，企业主要通过两种方式影响未来的市场走势和创造新的竞争优势。
这两种方式就是改变竞争规则或一连串行动。改变竞争规则可以在市场上或产业中制造突发性或中断性行为，改变竞争的场地，使竞争对手陷于被动局面甚至是困境，一连串行动能够打破市场的均势，开启创造竞争优势的商机。