省考申论公文题格式是：标题+正文+结尾（发文机关、日期放正文右下方；意见格式）；标题+主送单位（受文对象）+正文+结尾（发文机关、日期放正文右下方；通知格式）；标题+称呼+正文+结尾（署名、日期放正文右下方；建议格式）等。
一、对策意见类概念：意见是党政机关或个人对某项事业或工作提出改进措施和建设性意见而使用的一种公文，它使用的范围非常广泛，不论哪个领域或哪个部门以及个人要提出或陈述建议与设想，都可以使用。它既可以是由个人向机关提出的，也可以是党政机关向上级或平行机关提出的，即上行文、平行文，下行文都可以用。重点是提出对策。
写作框架：意见通常由标题、正文和结尾三部分构成。标题：意见的标题可以由发文机关、事由和文种类别（意见）三部分组成，也可以简略为事由和文种类别两部分。正文：背景意义目的+原因、问题、影响+对策（重点）。结尾：发文机关、日期通常应放在正文之后的右下方。
二、通知概念：通知用来发布法规、规章，转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，要求下级机关办理某项事务等。应用广泛，使用频率高，不受内容制约，即可用于布置工作、传达重要指标，也可以用于知照一般事项。作者广泛，不受机关性质、级别的限制。
写作框架：包括标题、主送单位（受文对象）、正文、结尾（发文单位、发文日期）等。正文：背景意义目的+原因、问题、影响+对策（重点）。结尾：发文机关、日期通常应放在正文之后的右下方。
三、报告概念：按照上级部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写报告，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导部门的指导。有关条例规定：报告，“用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级机关的询问”。上行文，主要是整体情况，提出意见，对策占比大。
写作框架：规范的内容包含：标题+主送机关+正文+结尾。标题：包括事由和公文名称。例如《XX市政府关于治理水质污染问题的报告》。主送机关：发文单位的直属上级领导机关。正文：汇报如下：情况介绍+取得的成绩+经验做法、出现的问题+对策。落款：发文机关和日期。
四、建议书概念：建议书是指个人、单位或集体向有关单位或上级机关和领导，就某项工作提出某种建议时使用的一种常用书信。提出某项建议也是以对策为主。
写作格式：标题，通常只写“建议书”三个字，有时为了突出建议的具体内容，可以写《关于×××的建议书》。题目要写在第一行的中间。称呼，提出的建议希望得到哪些人的响应，称呼就写哪些人。要写在第二行顶格，后面加冒号。
正文，就是建议的内容，从第三行空两格开始写。先写提出建议的理由，再写建议的具体内容。如果内容较多，可以分条写。结尾：署名+日期。