十八线城市，泛指一二线以外，收入水平相对偏低的城市和县城、乡镇等。几线城市的界定并没有一个统一的标准，只不过是大概齐的划分一下。
城市划分依据第一个是政治地位，所在的城市的政治地位决定了是第几线城市。比如北京作为国家的首都，是全国政治、文化、教育中心，那么就会是一线城市。
城市划分的第二个依据是经济实力。一般来说一个城市的经济实力会决定这个城市的经济地位。除此之外划分城市依据还有城市规模，所谓的城市规模就是你的城市人口、资源这些是否多。
根据国务院印发《关于调整城市规模划分标准的通知》：
《通知》明确，新的城市规模划分标准以城区常住人口为统计口径，将城市划分为五类七档：城区常住人口50万以下的城市为小城市，其中20万以上50万以下的城市为Ⅰ型小城市，20万以下的城市为Ⅱ型小城市；
城区常住人口50万以上100万以下的城市为中等城市；城区常住人口 100万以上500万以下的城市为大城市，其中300万以上500万以下的城市为Ⅰ型大城市，100万以上300万以下的城市为Ⅱ型大城市；
城区常住人口500万以上1000万以下的城市为特大城市；城区常住人口1000万以上的城市为超大城市。（以上包括本数，以下不包括本数）
以上内容参考：百度百科-小城市
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