成都青羊区清波社区的空地规划应该是结合社区需求与居民意愿，以生态、可持续和功能性为主导的综合规划。
在成都这样的快速城市化地区，合理利用空地是非常重要的。青羊区清波社区是一个古老的社区，拥有深厚的文化底蕴。但随着城市的发展，社区也面临着许多挑战，如绿化减少、设施陈旧、公共服务不足等。因此，规划清波社区的空地时，需要深入了解社区的需求。
基于生态和可持续性的考虑，空地的规划应该首先保留和增强绿地。例如，可以种植本地植物，不仅维护成本低，而且能够体现地域特色。此外，可以考虑设置雨水收集系统、太阳能路灯等，使空地规划符合可持续发展的理念。
除了生态外，功能性也是规划的重要方面。根据社区的需求，空地可以用于建设公共设施，如图书馆、健身中心、儿童游乐场等。同时，为了确保规划符合居民的期望，应该鼓励社区居民参与规划过程。例如，可以组织公共论坛或调查，了解居民的需求和意见。
为了确保空地规划的灵活性和创造性，可以分阶段实施规划。首先，根据社区的迫切需求，进行短期的建设。随后，根据居民的反馈和社区的发展，进行中长期的调整。此外，可以引入设计竞赛或邀请多位规划师共同参与，以确保方案的多样性和创新性。
综上所述，成都青羊区清波社区的空地规划应该是一个综合的过程，既要考虑生态和可持续性，又要满足社区的功能需求。通过鼓励社区参与和引入创造性思维，可以确保空地规划真正为社区居民带来长远的利益和价值。