最高精神领袖决定着伊朗外交政策的大框架,一般外界猜测哈梅内伊的对美政策是既不寻求积极对抗也不寻求妥协的务实主义。
伊朗军方则是强硬派,内贾德时期的伊朗是典型的强硬派对美政策,并且在鲁哈尼上台之后便一直指责鲁哈尼的外交政策,通常其更加倾向于同美国对抗,在核谈判问题上也不是太积极。
伊朗议会本身是一锅大杂烩。
确定国家利益委员会是一个特殊的机构,虽然在媒体上不怎么知名,但是发挥的作用不可小视。拉夫桑贾尼为该委员会主席,该委员会负责协调三权之间的关系从而达到政治意见上的平衡。拉夫桑贾尼同现任总统一样有改革派倾向,试图缓和与美国的关系并希望借此使伊朗的经济收益。
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