www.zhihuijianyu.net智慧监狱管理系统方案说明
【识别、巡查、轨迹、点名、联号、工具、指挥中心、信息汇总、危重管控】
一、概述
本系统方案专门针对监狱领域所设计，提供基于物联网技术和大数据汇总进行人员和工具物品的识别、巡查、轨迹、点名、联号、工具、指挥中心、信息汇总、危重管控的产品及解决方案。
二、背景
监狱场所是国家机器的重要组成部分，担负着执行法纪、教育改造的重要使命。当前中国处于社会转型期，因涉嫌经济、暴力等服刑人员日益增多，也有不少累犯惯犯，服刑人员抗改手段不断翻新。
当前一个时期以来，监狱安全稳定形势严峻，重大、恶性监管安全事故时有发生，自2010年以来，从公开媒体可以看到发生了上百起监狱重大恶性监管事故。
近年来上级领导部门连续发文要求认真研究管理措施和技术防范手段，确保监狱的安全稳定运行。
“智慧监狱管理系统”是依托现有物联网的成熟技术和设备而开发，随着国家“互联网+”时代和大数据时代的到来，工作模式也发生了巨大变化，以信息化管理模式、人工智能管理模式为主导的技术，不断提高工作和管理效率，监狱也要紧跟科技步伐，实现 “监狱信息化技术管理”，以简明的信息化和数字化手段来提高和突破传统管理模式，进一步深化监狱对服刑人员的管控能力。
www.zhihuijianyu.net1、综合分析发生监管事故的原因，监狱安全保障客观上存在以下几方面问题：
①监狱警力配备普遍不足，无法实现对被监管对象全面监管。由于我国历史积累的问题，监狱干警配置比例偏低。公安部规定每100名服刑人员需配备12名干警，但是目前很多监狱没有达到该要求。而限于条件无法大量增加警力，使得监狱安全防范受到配置限制。
②监狱普通干警超时、超压工作已成为常态。另外由于疲惫、疏忽等原因也容易导致执法不规范，人为的监管安全漏洞时常出现。监狱管理者普遍感到工作强度大、执法风险大，特别是确保安全稳定万无一失的压力大。
③监狱现有大量的安防技术手段，包括视频监控、红外、门禁、电网、监听等系统，由于技术和投资的原因无法做到区域全覆盖，存在大量监控死角。同时现有安防技术都是被动式，无法实现对个体的监控，需要消耗大量的警力介入监控、并进行人工分析或管理，导致监控范围小、实时性弱，事故预防性差，往往只起到事后分析的作用。
2、当前监狱管理面临的具体挑战：
①无法准确实时掌握服刑人员位置和人数
准确掌握监狱服刑人员的数量、位置是确保监狱安全的首要因素。监狱管理者需要实时了解服刑人员任何时刻所在区域，是否发生服刑人员脱管、非法进出特定区域、非法靠近关键设施等行为时。
而目前监狱确认人数和位置手段非常原始，主要靠管教干警人工判断，如服刑人员报数、管教干警人工清点人数。而服刑人员是在不同区域间不断活动的，如从监舍到工厂、活动场地等。
这就需要管教干警责任心非常高、注意力非常集中，万一管教干警注意力稍微不集中，就容易被服刑人员浑水摸鱼；且没有办法避免个别监管人员的瞒报、包庇服刑人员的情况。在目前的条件下，追踪每个服刑人员何时在何地、历史活动轨迹非常麻烦。
夜间出于安全因素，干警不能够进入监舍房间，只凭目测，没有办法做定点整体点名。另外，整个监狱总人数靠干警逐个汇报，汇总非常慢，不具有时效性。
②无法严格做到对服刑人员身份的唯一识别而不出错
目前监狱的身份识别还比较原始，主要靠服刑人员自报姓名或管教干警的辨认，但是每个管教管几百个服刑人员，很难保证不出错，因为人的注意力不可能长时间集中，这是客观的生理规律。
而服刑人都是光头、穿着同样的衣服，经过长时间关押，非常容易被认错，万一再出现双胞胎，同时同名同姓等情况，那就更麻烦了。个别监狱曾经就发生过同名同姓服刑人员被误释放，同名同姓人员在点名或消费时被记错帐等失误。
③无法做到严格落实"联组联号"管理制度
目前很多监狱实施服刑人员联组联号制度,但是在管理监督联组联号制度上却有很大难度,服刑人员脱联情况更是多有发生,这就造成了很大的安全隐患。
④对服刑人员临时外出监控难度大
服刑人员临时外出如就医、会见等，监管汇报目前主要是靠警力，没有其他的技术手段做辅助。同时，服刑人员一离开羁押场所，监狱领导只能够通过一个接一个电话来了解状况，往往得知意外发生已经很被动了。
⑤监狱指挥中心信息化管理难度大
监狱根据工作需要，设立总指挥中心管控监狱各个监区的实时情况,需要实时知道各监区干警人数详情。各监区服刑人员出收工实时人数详情.现在主要是靠值班干警定时打电话汇报,既麻烦又无法做到实时记录。
同时，指挥中心对整个监狱服刑人员的实时点名、联组联号无法做到统一管控。
www.zhihuijianyu.net⑥危险工具的有效管理
在监狱的厂区，服刑人员经常会使用到一些危险工具来作业，但是对于这些危险工具的有效管理，定时点检，却往往有很大的漏洞，造成了巨大的安全隐患。有效的工具管理，能大大的降低人为的安全隐患。
3、小结
因此，在监狱这种非常特殊的环境中，如何通过技术手段对服刑人员、服刑人员进入特定区域、危险工具管理，进行更有效地监控，从而更精确、可控地防止服刑人员脱逃、行凶、自杀、猝死等意外情况？在视频监控探头多而监看人力有限造成监而不控的情况下，有没有可靠的技术方案来改善？有没有更先进高效、经济实用、主动预警，着眼于精确管理的技术解决方案？采用怎样的新技术方案才能真正打造一项成本经济、综合效益高的科技强警工程？
现实中强烈而迫切的安全保障需求，面对上述问题必须找到比较满意的答案。为有效加强监狱安全，在安防技术方面需要做到全自动、全覆盖和主动式监控，实现对服刑人员的管理，彻底杜绝监狱重大恶性监管事故的发生。
www.zhihuijianyu.net4、建设目标
信息化建设首先要满足管用、实用这两点，其次是不能够给现有人员增加太大的工作量，不管是学习、培训还是日常干警在使用过程中。另外，考虑到监狱的特殊情况，在施工和实际使用过程中不能够给干警和服刑人员带来任何伤害或产生以外的风险！
保证规范和制度严格执行，实现更加主动精细管理
实现全监狱所有服刑人员的实时定位，做到全自动、全覆盖和主动式监控，并能够将相关轨迹记录在案。同时通过设置相关规则，对联组联号制度严格落实，如服刑人员脱联,未按时按规定点名与生成联号等。所有这一切系统都自动记录在案，可追溯、可审计，从而确保相关规范和制度能够得到严格执行。以防止监狱重大恶性监管事故的发生，使得管理更加主动、更加精细、更加有效。
减轻干警负担，向科技要警力
信息化建设是为了干警服务的，是为了干警能够将更多的精力放在监管工作上而不是在信息系统上。真正将监狱的信息化推向智能化、自动化。
保证系统可靠性
稳定性、可靠性是最大的挑战，经常出现漏报和误报等情况都是绝对不允许的。
www.zhihuijianyu.net智慧监狱系统工程设备图
系统工程设备/现场实施
。
5、系统组成
（1）系统主要由：智慧监狱管理系统、智慧监狱系统专网、系统中心服务器、无线AP、面部指纹识别仪、手持扫码枪、无线平板、电脑、LED大屏等组成。
①根据项目图纸要求，实施区域说明：
A、 狱内监舍：首先在狱内干警值班室安装一台智慧监狱系统电脑，连接大屏显示，语音功放设置；
在每层监舍楼层内布置一个无线AP发射器，做到楼层信号全覆盖；
在干警值班室或监督岗处配置1-2部手持扫码枪或无线平板：
实时登记与查询进入本监区和本监区外出人员信息；
危险工具借出登记与查询，工具定时点检使用；
定时电子点名、重点区域巡视等功能使用；
整体方案可对狱内监舍服刑人员全天24小时定时点名，联号实时登记与查询、服刑人员外出进入实时登记与查询、危险工具使用管理、重点区域巡视、监区动态信息大屏显示等。
注：在狱内干警值班室醒目位置安装50寸液晶专用显示屏，实时显示本监区点名、联号、工具、轨迹、巡更等动态信息。
B、 狱外车间：
首先在干警值班室安装一台智慧监狱系统电脑，连接LED大屏显示，语音功放设置；
在每个车间安装2-3个无线AP发射器（可根据车间实际大小来实施），做到车间信号全覆盖；
在车间每个进出口监督岗处配置1部手持扫码枪或无线平板，实时登记与查询进入本监区和本监区外出人员信息；
工具室配置一台工具管理专用扫码枪，危险工具借出登记与查询，工具定时点检使用；
在干警值班室配置3-5台手持扫码枪或无线平板，定时电子点名、重点区域巡视等功能使用；
整体方案解决车间服刑人员定时点名，联号实时登记与查询、服刑人员外出进入实时登记与查询、危险工具使用管理、重点区域巡视、监区动态信息LED大屏显示等。
注：在狱外车间醒目位置安装LED大屏，实时显示本监区点名、联号、工具、轨迹、巡查等动态信息。
www.zhihuijianyu.net系统方案配置清单：
一. 组建智慧监狱管理系统的基础设备费用：
序列
产品名称
品牌
单位
数量
单价
小计价
备注
1
智慧监狱管理系统
包含：服务器服务端、电脑客户端、智慧监狱网站版、智慧监狱APP版
智慧监狱
1
1
50000元
50000元
适合全狱统一联网使用
5
智慧监狱系统专网
-智慧监狱
套
1
1000000元
1000000元
组建智慧监狱系统专网，包括子网络
2
工程基站无线AP
智慧监狱
套
2
3000元
6000元
覆盖整个监狱内部区域信号
3
系统数据库服务器
智慧监狱-
套
2
30000元
60000元
建议5000人监狱配置价格2套服务器。
4
现场技术服务及施工费
-智慧监狱
宗
1
12000元-
12000元
施工费用及技术维护费
合计
宗
1
228000元
228000元
5
增值税税金
宗
1
17%
38760元
看监狱是否需要增值税发票而定
总计
266760元
监狱智能管理系统基础设施
以上是组建智慧监狱管理系统的基础设备费用
二. 组建智慧监狱管理系统的单监区的设备费用：
序列
产品名称
品牌
单位
数量
单价
小计价
备注
1
手持扫码枪
智慧监狱
部
8
1700元
13600元
手持扫码机采购建议300人监区：狱内监舍使用3个，狱外车间使用5个
2
企业级无线AP
智慧监狱-
个
7
460元
3220元
建议300人监区狱内监舍使用3个，狱外车间使用4个
3
网络组件
-智慧监狱
批
1
8600元
8600元
网线、功放、点名电脑等。
4
LED大屏
智慧监狱
平方
10
1700元
17000元
实时显示监区及监舍点名、联号、工具、轨迹等动态信息
5
狱内监舍50寸液晶专用显示屏
智慧监狱
台
1
6000
6000元
实时显示监区及监舍点名、联号、工具、轨迹等动态信息
5
安装调试费
宗
1
5000元
5000元
施工及维护费用
合计
宗
1
53420元
53420元
6
增值税税金
宗
1
17%
9081.4元
看监狱是否需要增值税发票而定
总计
62501.4元
智慧监狱管理系统单监区设备费用
www.zhihuijianyu.netwww.zhihuijianyu.netwww.zhihuijianyu.net