聋哑人一级残疾。
聋哑人听不见不会说话，如果需要办理残疾证的话，为：听力残疾一级，残疾证上最后两位为21。
法律依据《第二代残疾人证换发评残标准》
听力残疾一级：
听觉系统的结构和功能方面极重度损伤，较好耳平均听力损失≥91dBHL，在无助听设备帮助下，不能依靠听觉进行言语交流，在理解和交流等活动上极度受限，在参与社会生活方面存在极严重障碍。
扩展资料：
残疾人享受下列特殊照顾：
（一）优先购票搭乘交通工具，免费携带必备的辅助器具；
（二）优先享受卫生医疗等公共事业单位提供的服务；
（三）肩人免费乘坐市内公共汽车、轮渡，肩人读物邮件免费寄送；
（四）免费进入博物馆、纪念馆、科技馆（宫、中心）、美术馆、展览馆、文化馆（室、中心）、公园、动物园等公共场所；
（五）残疾儿童少年和经济困难的残疾人子女接受义务教育免收杂费。
参考资料来源：百度百科-聋哑
听力残疾分为一级二级三级四级，残疾程度不同有不同的级别，一级是最重的一种了。残疾级别不是随口说了算的，要到当地残联申请残疾鉴定，到指定医院进行检测后由相关机构认定。如果村里没有残联的下属机构，你可以到乡镇去找残联申请鉴定。
国家对聋哑人政策：
民政部、国家工商行政管理局关于盲人聋哑人协会组织盲聋哑残人员举办经济实体有关政策问题的通知
民政部、国家工商行政管理局
各省、自治区、直辖市、计划单列市(区)及南京、成都市民政厅(局)、工商行政管理局：
为了更好地发展我国盲人聋哑人的福利事业，各级盲人聋哑人协会可以组织盲聋哑残人员举办经济实体。根据中共中央(1986)6号文件精神和盲聋哑残人员的实际情况， 对有关政策问题作如下通知：
一、各级盲人聋哑人协会组织举办经济实体的目的，是为了发扬自力更生精神，更好地解决盲聋哑残人员的劳动就业问题，促进残疾人福利事业的发展。这有利于社会安定团结，有利于两个文明建设。开办经济实体性的企业，应经当地民政部门批准，并向当地工商行政管理机关申请登
记，经核准发给《营业执照》后，始得营业。
二、各级盲人聋哑人协会组织举办的经济实体，应以安排盲聋哑残人员就业为主( 残疾人占生产人员的35%以上、在非生产性企业中应占50%以上)， 不得举办以安排非盲聋哑残人员就业为主的企业，也不得让非盲聋哑残人员为主的企业挂靠各协会而享受国家在税收方面的优惠待遇。
三、各级盲人聋哑人协会组织举办的经济实体性企业，其经营范围应以适合盲聋哑残人员力所能及的加工、劳务、服务行业为主，不得兴办纯商业性企业。
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