飞机太贵，汽车太累，摩托太遭罪，轮船太慢还送不到位，因此性价比更高的火车就成了春节大众出行的首选。缘于老百姓对商品打折的热衷和对物价飞涨的敏感，高铁自主定价引发质疑也在情理之中。
相对于普通火车来说，高铁和动车已经属于高档消费，如果铁路还用提价这种粗暴的方式来逐利，颇有饮鸩止渴的嫌疑，相信铁路管理方不会不明白这个道理。相反，高铁自主定价反倒是为淡季打折扫清了障碍。对此，我们不妨先给高铁自主定价一点掌声。
高铁自主定价是铁路经营走向市场的一大步。只要有关方面将自主权大胆下放，铁路部门勇于尝试，全社会支持鼓励，让运输企业形成多方竞争与合作的格局，就能让运输票价更加贴近市场和旅客需求，最终实现企业盈利和百姓受益的双赢。
第一篇：自主定价，尘埃落定
正在市场化转型的中国铁路总公司(下简称“铁总”)终于拿到了“高铁定价权”。国家发改委近日宣布，从今年起，放开高铁动车票价，改由铁总自行定价，并给予铁总“根据市场竞争状况和客流分布等因素实行一定的折扣票价”的权力。学界普遍预计，发改委放开高铁票价管制之后，部分热门线路的高铁票价确实存在票价上浮的空间。
国家发改委近日发布《关于改革完善高铁动车组旅客票价政策的通知》(下简称《通知》)，从2016年1月1日起放开高铁动车票价，改由铁路总公司自行定价。
《通知》要求，对在中央管理企业全资及控投铁路上开行的设计时速200公里以上的高铁动车组列车一、二等座旅客票价，由铁路运输企业依据价格法律法规自主制定;商务座、特等座、动卧等票价，以及社会资本投资控股新建铁路客运专线旅客票价继续实行市场调节，由铁路运输企业根据市场供求和竞争状况等因素自主制定。
发改委在《通知》中指出，铁路运输企业制定高铁动车组一、二等座旅客票价时，应当制定无折扣的公布票价(以下简称“公布票价”)，同时，可根据运输市场竞争状况、服务设施条件差异、客流分布变化规律、旅客承受能力和需求特点等实行一定折扣，确定实际执行票价。
公布票价和实际执行票价要按照明码标价制度规定，及时通过网络和售票窗口等渠道告知旅客。制定公布票价应当在售票前对外公告，调整公布票价应当提前30天对外公告。
铁路专家、同济大学教授孙章表示：
根据市场因素决定价格是市场经济国家通行的做法，这也将打破高铁票价的一惯不变，给铁总一定的自主权，而铁总作为铁路运输企业是最了解市场状况的，这样可以制定更科学的票价，提高上座率，减少资源浪费，也可以提高整个铁路行业的市场竞争力。再进一步来说，铁总通过这一系列票价改革也会更加了解市场需求，有利于未来高铁的规划设计更符合运输需求。
在此之前，高铁票价的制定主要是按照公里数乘以一个固定的基准价。在2007年原铁道部发布的《铁运电〔2007〕75号》文件中，规定了旅行速度达到每小时110公里以上的动车组列车软座票价基准价，如二等座票为每公里0.2805元，可上下浮动10%。
北京交通大学经管学院教授赵坚表示：
发改委放开高铁票价之后，有些热门的、票源比较紧张的线路，很可能涨价，有些冷门的线路应该降价。从当前我国高铁建设的经济账来看，除了京沪高铁等极少数线路之外，其他绝大部分线路都在亏损，而且我国所有高铁运营收入不足以偿还利息，也就是说高铁运营是亏损的。所以从铁路部门来说，是有提高价格的压力的。
事实上，地方发改委和铁路运营企业对于放开高铁票价期待已久，甚至寄希望于票价改革可以改善铁路投资和经营状况。据广东省媒体报道，2014年底，广东省人大常委会组织全国人大代表组成视察组，听取省直各有关部门的工作汇报。
广东省发改委和广铁集团的官员在汇报时表示，目前的铁路票价“对老百姓有利，但对发展是很大的压力。”票价太低造成高铁运营亏损，希望能放开高铁票价，不要再由国家统一定价。
广东省发改委官员表示，票价已成为制约铁路发展最大的问题。
大巴、航空、水运的票价都是放开的，只有铁路是国家定价，这是制约铁路发展的重要因素。普通铁路票价15年没提价，但物价水平和铁路部门的运营成本已增加很多，所以铁路没什么钱赚。
他建议，考虑到普通铁路要保障老百姓的基本出行，普通铁路票价可以暂时不放开，但是高铁票价应该放开。该官员称，由于票价不开放，没有民营资本愿意投入铁路项目。“投资铁路没有任何回报也没有任何收益。铁路作为公共交通，票价不太贵对老百姓有利，但对发展是很大的压力。”
铁路专家、同济大学教授孙章表示：
铁总自主定价后，部分紧张线路的高铁票价肯定会上涨，但有限的涨价不太可能改善高铁投资对民资的吸引力，民营资本投资铁路项目短期内还是集中在盈利性好的货运线路。
2016年2月7日是成都客运段列车长袁毅在列车上度过的第九个除夕。有着魔术和逗趣表演特长的他,每年除夕都会在 “列车春晚”活动中扮演“小丑”,给旅客带来欢乐。
北京交通大学经管学院教授赵坚表示：
由于当前高铁与民航、公路等竞争十分激烈，所以即使是热门线路大幅度涨价的可能性也不会很大。
铁总人士对自主定价所可能带来的票价上浮问题相当谨慎，称目前仅在内部讨论阶段，还未做具体部署，没有更多消息透露。
广铁客运处客运管理科主任科员张茜文回应:
铁路票价是需要听从铁路总公司的统一安排，目前来说，尚未接到任何这方面的通知。所以票价仍然维持不变。广铁将根据公路、航空等客流情况，对于如何合理定价进行研究。不排除根据客流量进行票价浮动。
第二篇：“自主定价”，能否解春运之困？“铁总”做生意，精明得很，连15元的盒饭都藏着掖着卖，恐怕不可能会让乘客捡了便宜。更为担心的是，遇到春运这个季节，“铁总”定的价格再高，还得乘坐，在“一票难求”的现实中，价格高点也只能忍受，除非不想回家。
从市场化角度看，“自主定价”有一定的好处。既有公布票价，又有实际执行票价。换言之，就是有“旺季价”和“淡季价”，还可以有“打折价”，这似乎是在让利给乘客。但“铁总”做生意，精明得很，连15元的盒饭都藏着掖着卖，恐怕不可能会让乘客捡了便宜。如果没有一定的限制和监管，所谓的“打折价”可能会是象征性的，而涨价却可能会是“新常态”。
现在风景区也多有“旺季价”和“淡季价”，不过，人家是有时间节点的，还可以操作和监控，而“铁总”的“旺季价”和“淡季价”，恐怕难以用时间节点来作为分水岭。更为担心的是，遇到春运这个季节，“铁总”定的价格再高，还得乘坐，在“一票难求”的现实中，价格高点也只能忍受，除非不想回家。
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