根据《
商业银行法》相关规定，任何单位和个人要查询、冻结个人储蓄存款，必须要有法律、
行政法规的明确授权。人民法院在当事人申请，或人民检察院、公安机关在侦查犯罪需要可以采取司法强制措施，冻结存款账户，行政机关在行政管理过程中，为制止
违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形可以由相关
法律法规授权采取行政强制措施冻结存款。
《商业银行法》
第二十九条
商业银行办理个人储蓄存款业务，应当遵循存款自愿、取款自由、存款有息、为存款人保密的原则。
对个人储蓄存款，商业银行有权拒绝任何单位或者个人查询、冻结、扣划，但法律另有规定的除外。
第三十条
对单位存款，商业银行有权拒绝任何单位或者个人查询，但法律、行政法规另有规定的除外；有权拒绝任何单位或者个人冻结、扣划，但法律另有规定的除外。
根据最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定，
中华人民共和国最高人民法院公告 （法释[2004]15号）
第二条 人民法院可以查封、扣押、冻结被执行人占有的动产、登记在被执行人名下的不动产、特定动产及其他财产权。未登记的建筑物和
土地使用权，依据土地使用权的审批文件和其他相关证据确定权属。
根据
刑事诉讼法117条规定：人民检察院、公安机关根据侦查犯罪的需要，可以依照规定查询、冻结犯罪嫌疑人的存款、汇款。
根据《
中华人民共和国行政强制法》第九条之规定，行政强制措施的种类有以下五条：
（一）限制公民人身自由；
（二）查封场所、设施或者财物；
（三）扣押财物；
（四）冻结存款、汇款；
（五）其他行政强制措施。