如题所述
报案笔录是 立案 前的一个程序，还不是正式立案。 做笔录不是立案，报案笔录只是例行记录程序，是否立案还需要单位审批，报案后无论是否立案都会以报告单的方式通知报案人。刑事立案作为 刑事诉讼 开始的标志，是每一个刑事案件都必须经过的法定阶段，是法律赋予公安机关的一种职权。
《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百七十五条 公安机关接受案件后，经审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任，且属于自己 管辖 的，经县级以上公安机关负责人批准，予以立案