法律分析：公租房既不能买卖，也不能过户。公租房产权归政府机关，是不可以过户的。居住公租房的人员只有使用权，公租房没有产权。公租房仅能办理承租人变更，在办理承租人变更的时候，需要经过产权人同意。
法律依据：《公共租赁住房管理办法》 第七条 申请公共租赁住房，应当符合以下条件:(一)在本地无住房或者住房面积低于规定标准;(二)收入、财产低于规定标准;(三)申请人为外来务工人员的，在本地稳定就业达到规定年限。具体条件由直辖市和市、县级人民政府住房保障主管部门根据本地区实际情况确定，报本级人民政府批准后实施并向社会公布。