把12月13日定为国家公祭日是因为南京大屠杀。
2014年2月27日下午，十二届全国人大常委会经表决，将12月13日确定为南京大屠杀死难者国家公祭日。公祭日的首倡者、全国政协原常委赵龙听闻消息颇感欣慰。早在2005年，赵龙就在全国两会上提交《关于将每年的12月13日定为国家公祭日的提案》。
他在提案中写道：“希望每年的此日，在南京大屠杀受难同胞遗址举行公祭活动，并以法律或制度形式固定下来，使世界永不忘记，让国人永世铭记。”
2004年，赵龙第一次带儿子去参观南京大屠杀遇难同胞纪念馆，尽管父子俩对这段历史早已熟知，但现场看到的遗址和照片还是带给他们深深的震撼。“我看到受害者的遗骨，上面还有枪弹和刺刀留下的痕迹。”赵龙在接受采访时对记者说。当时，赵龙的儿子在国外留学，他用随身录像机拍了下来，说要带给外国人看看，因为很多外国人不知道这段惨绝人寰的历史。
南京大屠杀与波兰奥斯维辛集中营惨案、日本广岛原子弹爆炸并称为二战史上三大惨案。其中奥斯维辛集中营、日本在原子弹爆炸处建造的和平公园已先后列入世界文化遗产，且在本国每年都有大规模公祭活动。
每年12月13日，南京市也会举行悼念仪式，全城拉响警报，向遇难者献花圈，已持续了20年，在赵龙看来，将其上升为国家级公祭活动是理所当然的，也符合国际惯例。后来，提案承办单位国务院法制办对赵龙提案给予了答复，表示将配合有关部门在今后相关立法修订工作中予以认真研究。
2012年，赵龙卸任全国政协常委，离任前，他在全国两会上又提交了《关于将南京大屠杀纪念馆上升为国家级纪念馆并申报世界警示性文化遗产的提案》，再次警醒世人勿忘国耻。而就在那一年，秦杰去世，南京大屠杀幸存者又少了一位。
迄今为止，日本右翼势力对侵华罪行及南京大屠杀的历史予以质疑、否认和抹杀的言论仍不绝于耳，中日关系波折不断。“国家公祭日最终设立，我并不意外，当年提交提案时，我就觉得迟早有这样一天。”赵龙向记者表示，设立国家公祭日具有现实意义，但它又是超越现实的，不会因中日关系的改变而改变，“这是一段要永久纪念的历史”。
1937年12月13日是日军攻占南京，南京大屠杀开始的日子，所以将每年的12月31日定为国家公祭日。
国家公祭日，是一个国家为纪念曾经发生过的重大民族灾难而设立的国家纪念活动，由国家权力机关决定。
1937年12月13日日军攻占南京，开始长达四十多天惨绝人寰的大屠杀。南京大屠杀是中国抗日战争初期侵华日军在中国南京犯下的大规模屠杀、强奸以及纵火、抢劫等战争罪行与反人类罪行。据第二次世界大战结束后远东国际军事法庭和南京军事法庭的有关判决和调查，在大屠杀中有20万以上乃至30万以上中国平民和战俘被日军杀害，约2万中国妇女遭日军奸淫，南京城的三分之一被日军纵火烧毁，财产损失不计其数。
2014年2月27日，中华人民共和国第十二届全国人大常委会第七次会议全票通过的决定：将12月13日确定为南京大屠杀死难者国家公祭日。
是因为日军暴行的高潮从1937年12月13日攻占南京开始持续了6周，长达四十多天惨绝人寰的大屠杀，2014年2月27日，第十二届全国人大常委会第七次会议通过决定，将每年的12月13日设立为南京大屠杀死难者国家公祭日。
国家公祭日，是一个国家为纪念曾经发生过的重大民族灾难而设立的国家纪念活动，由国家权力机关决定。
国家公祭日的设立，是缅怀过去，更是抚慰民心、顺应民意的措施，同时国家公祭日的设立，也是中国与世界更好的在沟通，在向全世界传递中华民族对于人权和文明的态度，在向全世界表达我们热爱和平、维护和平的决心与责任。
就如欧洲一年一度纪念奥斯威辛集中营死难者一样，南京大屠杀死难者国家公祭日，不仅是中国的，也是全世界的。反对战争，珍爱和平！是全球人民共同所需要的，任何战争为一己私欲，只会危害民众！
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每年9月3日举行抗日战争胜利纪念活动
全国人大常委会关于确定中国人民抗日战争胜利纪念日的决定指出，中国人民抗日战争，是中国人民抵抗日本帝国主义侵略的正义战争，是世界反法西斯战争的重要组成部分，是近代以来中国反抗外敌入侵第一次取得完全胜利的民族解放战争。中国人民抗日战争的胜利，成为中华民族走向振兴的重大转折点，为实现民族独立和人民解放奠定了重要基础。
为了牢记历史，铭记中国人民反抗日本帝国主义侵略的艰苦卓绝的斗争，缅怀在中国人民抗日战争中英勇献身的英烈和所有为中国人民抗日战争胜利作出贡献的人们，彰显中国人民抗日战争在世界反法西斯战争中的重要地位，表明中国人民坚决维护国家主权、领土完整和世界和平的坚定立场，弘扬以爱国主义为核心的伟大民族精神，激励全国各族人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而共同奋斗，决定将9月3日确定为中国人民抗日战争胜利纪念日，每年9月3日国家举行纪念活动。
决定·公祭日
南京大屠杀早有定论 国家将公祭悼念死难者
全国人大常委会关于设立南京大屠杀死难者国家公祭日的决定指出，1937年12月13日，侵华日军在中国南京开始对我同胞实施长达40多天惨绝人寰的大屠杀，制造了震惊中外的南京大屠杀惨案，30多万人惨遭杀戮。这是人类文明史上灭绝人性的法西斯暴行。这一公然违反国际法的残暴行径，铁证如山，早有历史结论和法律定论。
为了悼念南京大屠杀死难者和所有在日本帝国主义侵华战争期间惨遭日本侵略者杀戮的死难者，揭露日本侵略者的战争罪行，牢记侵略战争给中国人民和世界人民造成的深重灾难，表明中国人民反对侵略战争、捍卫人类尊严、维护世界和平的坚定立场，决定将12月13日设立为南京大屠杀死难者国家公祭日，每年12
月13日国家举行公祭活动。本回答被提问者和网友采纳
把12月13日定为国家公祭日是缅怀过去，更是抚慰民心、顺应民意的措施，同时国家公祭日的设立，也是中国与世界更好的在沟通。
在向全世界传递中华民族对于人权和文明的态度，在向全世界表达我们热爱和平、维护和平的决心与责任。就如欧洲一年一度纪念奥斯威辛集中营死难者一样。
南京大屠杀死难者国家公祭日，不仅是中国的，也是全世界的。反对战争，珍爱和平！是全球人民共同所需要的，任何战争为一己私欲，只会危害民众。
以国家名义进行正式纪念与公祭，其世界意义在于，能促使人类历史记忆长久保持唤醒状态，而避免出现哪怕是片刻的忘却与麻木。
国家公祭日，聚集在一起，以沉重的心情缅怀逝者，让我们更深切地体会到国家存在的目的和价值，体会到国家统一强大的重要，使民族精神提升，使人民更加爱国。
