约尔将管理活动概括为计划、组织、指挥、协调和控制等五种基本职能。首先是计划。法约尔认为计划是为了探索未来而制定的行动计划，这可能是高瞻远瞩的管理。 计划就是根据企业的具体情况，确定一定时期内所要达到的目标，以及为实现这个目标在行动上应当遵循的途径、手段和方法。良好的计划中，有四个基本特点： 统一性、连续性、灵活性、准确性。其次是组织。法约尔认为组织是建立企业的物质和社会的双重结构，企业，组织和管理单位所需的材料， 同时也应该拥有机构和人员管理方面的社会组织。在企业的管理者看来，主要是研究社会组织。分为内部和外部两个社会组织形式： 外部形式是指如何建立组织结构；内部形式是指人员的选拔、配备、训练和考核。法约尔认为企业所使用的人员的质量直接影响到企业社会结构的组成与作用，和人的能力，以确定该公司本身的大小使用的组件。再次是指挥。命令，该公司的所有成员能够履行其责任， 在各自的工作岗位上做出最好的成绩，从而使整个企业组织有效地运转起来，实现企业计划的经营目标。随后的协调。调整，连接是协调所有活动和权力关节。 量。作为一个统一的整体的企业生产经营活动，要想保证目标的实现，业务活动之间的衔接应该是， 密切配合，做到和谐一致。最后是控制。控制是指掌握工作的进展情况，检查是否与既定的计划、发布的指示、规定的原则等符合。
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