法律分析：“三包五带五促”是“包项目、包稳定、包脱贫”和“带干部促社会、带职工促行业、带学生促家庭、带居民促基层、带工作促服务”。开展“三包五带五促”活动，就要建立起横向到边、纵向到底，不漏一户、不落一企的新型网格化社会管理服务体系，使党员干部深入到全市万户家庭和所有工商企业中去，与群众建立密切的关系，帮助基层解决实际问题。
法律依据：《中华人民共和国乡村振兴促进法》 第四十一条 建立健全党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体制和自治、法治、德治相结合的乡村社会治理体系，建设充满活力、和谐有序的善治乡村。地方各级人民政府应当加强乡镇人民政府社会管理和服务能力建设，把乡镇建成乡村治理中心、农村服务中心、乡村经济中心。