工程项目为什么要进行可行研究?

如题所述

可行性研究在建设前期中的作用   工程项目的可行性研究是确定项目是否进行投资决策的依据。社会主义市场经济投资体制的改革,把原由政府财政统一分配投资的体制变成了由国家、地方、企业和个人的多元投资格局,打破了由一个业主建设单位无偿使用的局面。因此投资业主和国家审批机关主要根据可行性研究提供的评价结果,确定对此项目是否进行投资和如何进行投资,是项目建设单位决策性的文件。 项目可行性研究主要作用及定位   大中型投资项目通常需要报请地区或者国家发改委立项备案。受投资项目所在细分行业、资金规模、建设地区、投资方式等不同影响,项目可行性研究报告(立项报告为简版可行性研究报告)均有不同侧重。为了保证项目顺利通过发改委批准完成立项备案,可行性研究报告的编制必须由专业有经验的咨询机构协助完成。 编辑本段可行性研究与设计项目管理的关联作用   可行性研究是编制设计任务书的重要依据,也是进行初步设计和工程建设管理工作中的重要环节。可行性研究不仅对拟议中的项目进行系统分析和全面论证,判断项目是否可行,值得投资,要进行反复比较,寻求最佳建设方案,避免项目方案的多变造成的人力、物力、财力的巨大浪费和时间的延误。这就需要严格项目建议书,可研报告的审批制度,确保可研报告的质量和足够的深度。假如在设计初期不能提出高质量的、切合实际的设计任务书,不能将建设意图用标准的技术术语表达出来,自然也就无法有效地控制设计全过程。如果使工程的初步设计起不到控制工程轮廓及主要功能的作用,或在只有一个粗略的方案下便草率地进入施工图设计,设计项目管理与施工肯定会出问题。 编辑本段做好可行性研究的措施   为适应社会主义现代化建设和市场经济体制改革的需要,我国勘察设计及工程咨询单位必须实现两大转变:一是改企转制,由过去的附属于部门的事业单位转变为独立的市场竞争主体,并建立现代企业制度。二是转变经营机制,由过去局限于特定行业开展单一业务的职能型机构,转变为面向投资建设全过程服务、并按照市场机制进行的社会中介机构。在当前加强工程咨询勘察设计企业内部改革,努力提高队伍素质,具有十分重要的现实意义。   中国“入世”在即,一旦加入WTO,外国工程咨询设计机构将进人中国,国际竞争国内化的形势迫在眉睫。这就要求工程咨询设计单位要勇敢地走向市场,使可行性研究与设计工作上一个新台阶,转变观念、加强管理、增强技术人员的责任感。设计是将科学技术转化为生产力的桥梁,图纸上每一条线、每一个点和数字都代表着技术责任和一定数量的资金,设计质量的优劣对工程建设有直接的联系。因此在我国工程项目中推广和运用nDIC条款是实现与国际惯例接轨、保证工程建设质量的重要途径。   可行性研究要以质量控制为核心,对项目的规模、建设标准、工艺布局、产业规划、技术进步等方面应实事求是地科学分析。从事可行性研究的人员要真正树立为国家、为建设业主服务的精神,熟悉国家和地方对项目建设有关法律、政策、规定,准确掌握有关专业知识,不断学习新技术,真正做到科学地、独立地、不受任何干扰地把握好产业的发展方向,提高可行性研究的深度和质量,为社会提供质量精良的产品。   据专家测算,在设计阶段可以控制70—85%的工程投资,后面的施工、材料、劳务只能控制15—35%。设计咨询和设计审查都是国际上通行的作法和惯例,如果没有这些制度就难以和国际接轨。因此,要树立工程咨询和设计项目管理的权威,推进设计技术进步,确保投资效益的成效,必须坚持内行咨询内行的原则,不能搞外行咨询内行。这对节省投资,提高勘察设计质量,维护社会公众利益和国家利益不受损失有着重要的意义。 编辑本段可行性研究报告   可 可行性研究报告图解行性研究报告是可行性研究的一个宏观的例子,可行性研究报告主要包括项目投资环境分析,行业发展前景分析,行业竞争格局分析,行业竞争财务指标参考分析,项目建设方案研究,组织实施方案分析,投资估算和资金筹措,项目经济可行性分析,项目不确定性及风险分析等方面 编辑本段可行性研究报告特点   不论那种类型的可行性研究报告具有以下特点:   一是专业性,可行性研究报告在论证项目的可行性时要涉及许多专业,通常要涉及基本建设、环境保护、市场预测、人员培训等方面内容,所以需要各方面专业人员分别开展深入研究,再进行科学的综合分析。   二是科学性,内容要真实、完整、正确,.研究目的用明确,研究过程要客观,要应用各种科学方法、科学推理,得出明确结论。可行性研究报告的结论要建立在定量分析基础上,这些定量化数据是根据科学技术和经济学原理,在调查研究基础上计算出来的,具有科学根据,是经得起时间考验。   三是时效性,科技调查报告反映科技领域中某一急需认识的事物或、某急需解决的问题,所以,要及时、迅速地写出调查报告,才能实现其价值,发挥其作用。 可行性研究报告的用途   1、用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告   此类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案。   2、用于国家发展和改革委(以前的计委)立项的可行性研究报告。   此文件是根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》而编写,是大型基础设施项目立项的基础文件,发改委根据可行性研究报告进行核准、备案或批复,决定某个项目是否实施。另外医药企业在申请相关证书时也需要编写可行性研究报告。   3、用于银行贷款的可行性研究报告   商业银行在贷款前进行风险评估时,需要项目方出具详细的可行性研究报告,对于国家开发银行等国内银行,该报告由甲级资格单位出具,通常不需要再组织专家评审,部分银行的贷款可行性研究报告不需要资格,但要求融资方案合理,分析正确,信息全面。另外在申请国家的相关政策支持资金 、工商注册时往往也需要编写可行性研究报告,该文件类似用于银行贷款的可研报告。   4、用于申请进口设备免税   主要用于进口设备免税用的可行性研究报告,申请办理中外合资企业、内资企业项目确认书的项目需要提供项目可行性研究报告。   5、用于境外投资项目核准的可行性研究报告   企业在实施走出去战略,对国外矿产资源和其他产业投资时,需要编写可行性研究报告报给国家发展和改革委或省发改委,需要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时,也需要可行性研究报告。   在上述五种可研中,第(2)(4)(5)准入门槛最高,需要编写单位拥有工程咨询资格,该资格由国家发展和改革委员会颁发,分为甲级、乙级、丙级三个等级。 编辑本段项目可行性研究主要作用及定位   大中型投资项目通常需要报请地区或者国家发改委立项备案。受投资项目所在细分行业、资金规模、建设地区、投资方式等不同影响,项目可行性研究报告(立项报告为简版可行性研究报告)均有不同侧重。为了保证项目顺利通过发改委批准完成立项备案,可行性研究报告的编制必须由专业有经验的咨询机构协助完成。[1] 编辑本段可行性研究报告择写   择写可行性研究报告要注意以下几点:1.必须亲自参加该项目的可行性研究,可行性研究报告的编写要尊重科学,尊重客观事实,要从客观实际出发看问题,不带主观偏见,不迎合“长官意志”,各种数据的推算和经济效益的分析要有科学根据。可行性研究报告要观点鲜明,对研究对象的“可行”或“不可行”要作出明确判断,不能模棱两可。2.在计算投资效果和社会效益时要认真、负责,尽可能具体、客观,真实、准确.。在进行投资估算、产品成本核算时,要考虑到各种不确定因素,要留有余地。3.在具体写作可行性研究报告时,要层次分明,条理清晰,文字简洁、恰当。
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第1个回答  2013-12-04
一项项目必须经过研究,无论是工程的大小、造价、投资、运行等,还有对周边的人,环境、经济、社会风气的影响,这一项工程是否可以进行需要几个月甚至两三年时间的规划
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