一、影响非公党建作用发挥的因素如下：
1、基层党组织对党建重视不够。
指基层党组织对工作要一贯制，不要想起来就要求一通，或者有上级组织要求时就一阵风刮起。具体方面如下：
①有基层组织部分同志自己在思想上本身就认为非公企业主要是抓企业经济效益，在建设社会主义市场经济大环境下，党的路线、方针、政策也不可能会偏到哪。党建工作在里不要盯的那么紧；
②反过来有的非公企业主在思想上也存在这样的想法，在企业里建立党组织是一种要求，是一种光鲜，党组织的作用发挥真的是看不到太多，不直接反对，但也不会全力支持，于是就得过且过；
③现实是在部分的非公企业里，由于党组织的工作开展滞后，不少政治上要求进步的先进份子有加入党组织的愿望却难于实现，反过来也说明非公企业的党建工作的必要性。
2、非公企业主对建党认识不到位。
当前在企业内建立党组织和建设好党组织发挥好作用并对企业本身起到了促进发展的作用。要解决好以下问题：
①我们党组织的自身建设发挥好了凝聚企业人心、改善企业管理、促进企业生产的积极作用有没有，如果没有，非公企业主当然可以有想法。
②有非公企业主担心党建工作在企业内部开展会影响企业生产时间，增加企业负担。是不是有这样的情况？不支持、不配合正好让我们反省、检查自身工作开展的目的性和有效性如何？
③工作内容一阵风，汇报多，有些工作是被制造的。可以肯定，如果我们的党建工作开展不可以帮助到企业解决实际问题，促进企业发展，说非公企业主会真心欢迎，真心支持都是自己感觉的。
3、党务工作者的素质存在不适应。
党务工作者是党建工作任务的传导者和实施者，他们自身素质对党建工作开展好与差直接相关。他们中存在以下问题：
①岗位权责与薪资不对等，影响积极性发挥。在不少的非公企业里党务工作多都为兼职，拿一份行政岗位薪水，多干一份党务岗位工作，嘴里不说，心里在想，工作在做，效果不好。
②队伍存在年纪大、文化低、工作方法简单的情况。由于自身也存在这样那样的问题，对新时期党建工作方式方法的探索能力差，同时也缺少改进和提升的动力。
③基层党组织关注和培养不够。优秀的党务工作者也应当被视为人才，党的基层组织对他们要加于关注，了解他们的情况，改善他们的现状，关心他们能力的培养提升，他们是我们事业的依靠力量。
4、党员先锋模范作用发挥不突出。
党在非公企业内的工作就是要把党的方针政策传导到企业里，通过党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，引导广大员工在建设有中国特色的社会主义道路上努力工作，实现共同富裕。我们要正视两个作用发挥上存在的问题：
①存在“雇佣思想”，党性观念淡化；市场经济条件下企业与员工的关系生生的就是雇佣，工资是劳动力的价格！我干活，你付钱。这种关系让人只注意干好眼前手里的活，干不好直接反应到工资上。时间一长，眼光也近，心志也短，党性也变的淡了。
②气氛不适合，做党员做好事被视为异类；在企业里干活，一切都是围绕合同要求的工作职责展开的，任何事情都有分工，关心企业大事是你的职责吗？帮助同事进步是你职责吗？
③党员流动快，党务工作岗位缺乏吸引力；市场经济条件下，企业人员时刻都是在向自己感觉合适的地方流动，组织关系的转接给自由移动带来不便，有的党员在进入企业前把关系放在口袋里，多一事不如少一事。党务工作岗位在人力市场上相对行政岗位工资和待遇都缺少吸引力、缺少竞争力。
④由于“地位尴尬”，影响作用发挥；“地位尴尬”这个词虽不怎么好，但却是真实的反应非公企业党建工作的现状。党的宣传、动员和作用发挥都是要广大员工的参与，而这种方式又与企业生产经营活动认真操作有时间和精力上的要求发生冲撞，那就只好安于现状吧。
二、对策：
说对策，也只是针对一些问题，朝相反的方向提出一些工作改进的方法，中医下药，缺啥补啥，没有绝对，只是相对。作为非公企业党组织负责人要把握党建工作中的新情况、新问题，研究本企业的经营实际和企业的发展前景，实践党组织发挥作用的规律、途径，坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”，使党建工作与时俱进、党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用有效发挥，通过这样一些针对性工作使非公企业主真实地感受到党建工作的成效、提高对党的认识、支持党建工作、促进党建开展。以下为近期工作重点：
1、提高非公企业主的思想认识。
非公企业主对企业党建工作思想认识是影响非公企业党建作用发挥效果的关键，认识的提高肯定不是靠说，而是靠做。当他们心中认为企业的党组织是真心实诚地在为企业想，为企业干，在企业有险有难、有矛盾纠纷、有前进迷茫时，眼前都是党组织站在前面，引领广大员工避险克难，又怎么会不欢迎？求之不得！换句话就是要多做雪中送炭，少做锦上添花。
2、提高非公企业党务工作者水平。
提高党务工作者水平要当作关键环节来抓，没有好的业务水平高的党务工作者在党的工作岗位上发挥作用，肯定是会影响党建工作的正常开展，在非公企业中，提高服务发展能力尤其重要，提高党务工作人员尤其是党组织书记的综合素质尤其重要！有针对性地对党员进行岗位技能和党的知识培训，改善知识结构，增强工作本领，为在非企业发展中发挥模范带头作用打好基础。
3、提高非公企业党员队伍建设。
努力建设好非公企业党员队伍建设始终是我们党建工作的要求，党员要通过学习提高认识，通过活动提高影响。重温入党誓言，以《党章》为行动指南，在各项工作中争做好员工，争做合格党员；党组织要把党的路线、方针和政策为指针，围绕服务企业发展要求为目的，设计适合企业员工乐于接受的、鲜活的活动，如“党员责任区”、“党员示范岗”、“我为企业发展建言献策”等，为企业献真心、献真情。
4、提高非公企业的党建关注度。
事实是当前非公企业党组织：引导监督、团结凝聚、组织协调、维护权益作用和教育引导党员发挥先锋模范两大作用发挥上做了很多的努力，但效果还有提升空间。要从依法治国的高度更加重视完善党组织职能，为发挥作用提供充分的法律依据；要从从严治党的高度健全党组织发挥作用的工作机制，提高加强非公有制企业党建工作法制化的重大现实意义的认识；基层党组织要多关注，亲自抓；要少责备，多关心；少求全，多完善。
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