非广州户籍有广东省居住证的外地老人可以办理老年优惠卡免费卡。
2014年6月广州市交通运输局宣布，为将老龄卡与居住证制度有效对接，广州计划率先推出岭南通特种卡“岭南通·老年卡”。65岁以上在广州居住超过半年的外地老年人办理该卡后，可像本地老年人一样持卡享受免费乘坐全市范围公交车等优惠，开创全国先河。
为实现“本地人、外地人，在广州工作就是广州人”的理念，计划将“岭南通·惠州通”卡与居住证制度进行对接，实施老年人优待服务“一证通”工程。
广东省公安厅“推居办”负责人介绍，目前加载在居住证上的功能和优惠服务项目达20多项，包括：免费享受公共就业服务机构提供的就业服务，参加政府部门提供的各类免费培训，子女享受计划内基础疫苗免费接种，免费享受国家规定的计划生育基本项目技术服务，办理乘车优待证；
使用居住证作为小区、出租屋楼宇门禁卡，办理出入港、澳地区的商务出境手续，办理赴港一次多签，申请办理车辆入户和机动车驾驶执照，享受免费婚前检查、孕前检查，65岁以上老人持居住证可享受每年免费体检待遇，旅游景点门票优惠等。
根据《广州市民政局 广州市财政局关于进一步提升“平安通”服务的通知》（穗民规字〔2017〕6号）降低使用“平安通”的资助年龄门槛，不再限定本市户籍——资助对象从本市户籍80周岁及以上老年人，扩大到本市户籍及持有本市有效居住证的60周岁及以上的失能、独居老年人和80周岁及以上老年人。
扩展资料：
按照老年人免费乘车证的条件，凡年龄在70岁以上（1939年6月30日以前出生的老年人），能独立乘车的70岁以上老人，均可办理。新办证者，须凭户口本、身份证原件及复印件，办理保险者需免冠1寸彩色近照3张，工本费5元，保险费15元；
不办理保险者需1寸彩色近照2张，工本费5元，并签协议书。更换证者，须携带2006年度旧乘车证、身份证原件及复印件，办理保险者需1寸免冠彩色近照2张（包括旧卡上的照片），工本费5元，保险费15元；不办理保险者，需签协议。
年满70周岁的老年人可办理老年人优惠乘车卡。
符合上述年龄的居民可持户口、身份证、老年证、近期正面免冠二寸彩色照片一张，到公共交通总公司各发售网点办理，办理时需交乘车卡押金。可持暂住证、身份证（护照）、近期正面免冠二寸彩色照片一张办理老年优惠乘车卡。老年优惠乘车卡，不记名、不挂失、丢失不补，请妥善保管。
如果不是公务员或者事业单位的话，老人符合条件的可以办理户口投靠子女，享受公交优惠或者免费卡。更可以补足城市间的收入差距，领取养老金和各项优惠。本回答被提问者采纳
没什么道理．
盼望有一天全中国，全世界同此凉热．