答案是：028是中国四川省成都市的区号。
首先，区号是电话号码的前几位数字，用于标识不同的地理区域或城市。在中国，每个城市或地区都有一个独特的区号，以便在电话通信中进行识别。
四川省成都市作为中国西部的一个重要城市，拥有丰富的历史和文化背景。其区号“028”成为标识该市电话号码的特定数字。当人们拨打成都市内的电话或从外地拨打至成都时，都需要在电话号码前加上“028”以确保电话能够正确路由至目的地。
为了更好地说明，假设你要从北京（区号为010）拨打成都的一个电话号码，完整的拨号方式应为：028 + 成都的电话号码。这样，电话系统能够识别你的目标地是成都市，并将电话正确地转接到那里。
综上所述，028是中国四川省成都市的区号，用于电话通信中标识和路由电话至该市。