税务政策请示件范文大全

如题所述

(一)请示的概念与适用范围
请示是“适用于向上级机关请求指示、批准”的上行文,具有强制回复的性质。其适用范围主要包括:
(1)需要请求上级解决本单位、本部门的某个具体问题。
(2)上级对某个事项已有明文规定,但必须经请示有关部门批准才能办理。
(3)在本单位职权范围内不能决定或解决的问题,需请求上级授权或批准处理。
(4)对事关重大、需上级审核或审定的问题,如机构设置、人员编制、干部任免、大额资金划拨等,也需要请示。
(5)从本地区本单位的实际情况出发,需要对上级的某项政策、规定做出变通处理,有待上级重新审定,明确作答。
(6)对上级有关方针、政策、规定等有不明之处或有不同理解,需要上级机关做出明确解释和答复。
(7)在工作中出现新情况、新问题需要处理而无章可循、无法可依,需要上级机关做出明确指示。
(8)工作中出现了一些涉及面广而本部门无法独立解决的困难和问题,必须请示上级机关或综合部门,由上级机关或综合部门协调处理。
(9)对带有普遍性、全局性的问题,本部门提出了解决的办法,请求上级予以批转各相关单位遵照执行。
(二)请示的特点
1.请求性请示是向上级机关请求指示和批准的公文,具有请求的性质。
2.求夏性请示的目的是请求上级指示、批准,解决具休问题,要求上级做出明确批复。
3.预先性请示必须在事前行文,一般情况下不允许“先斩后奏”,如果因时间紧迫无法事前行文,事后也必须补上。
4.单一性请示应当一文一事,如果请示的是几件事,则必须是与同一个问题紧密相关的几个方面,上级能一次性批复或解决。同一请示一般只写一个主送机关,如需同时送其他机关的,应当用抄送形式,但不得抄送其下级机关。
(三)请示的种类
1.请求批准的请示如“适用范围中”所列举的第1至第4种。 2.请求指示的请示如“适用范围中”所列举的第5至第8种。 3.请求批转的请示如“适用范围中”所列举的第9种。
(四)请示的写法
1.标题由“发文机关(可省略)十事由+请示”组成。如“关于 xxx的请示”。
2.正文正文的开头先简要写明请示的依据、原因等,然后写明请求的事项,要求有理有据,既有问题的阐述,又有解决的思路,提出的看法或处理意见要具休明确、切实可行,不能把矛盾和问题推给上级。结尾提出明确请求,多用请求语,如“以上要求,请予批准”,“以上意见,请予批示”,“妥否,请批示”,“如无不妥,请批转有关单位执行”等。
(五)请示的写作要求
1.遵守行文规则使用请示时不要多头请示,不要越级请示,不要向上级领导个人请示,不要事后请示,不要同时抄送下级机关。
2.理由充分有力请求的事项要得到上级的批准,必须有充分的、具有说服力的理由,因此,应充分说明请求的必要性,引起上级的重视,促使问题得到及时解决。提出请求事项时,应对所请示的问题提出初步意见与方案,供领导批复时参考。在自己职权范围内可以解决的事情,要勇于负责,不要事事请示。
3.注意文辞语气行文态度要恳切,文辞要谦恭得体,语气要谦和,分寸要得当,不能用命令、催促式口吻。
4.不与报告混用报告和请示都是上行文,都是向上级说明情况,使用时容易混用,必须区分二者的用法和写法,不能将请示写成报告,如“关于某某事项的请示报告”。
xx省人民政府关于申请国家水稻良种补贴的请示
x政报2O05 124号
_:
我省是一个以粮食生产为主的农业省区,是全国水稻生产大省之一。全省常年粮食播种面积5 000万亩、总产量1 500万吨左右。其中水稻播种面积 3 20。万亩,位居全国第三;总产量1 200万吨,位列全国第七。早稻面积1 671万亩,约占全国早稻播种面积的20写,仅次于湖南省,列全国第二位。近年来,我省稻谷生产保持相对稳定,不仅大大提高了我省粮食的自给水平,为农业结构战略性调整和促进农民增收奠定了基础,而且每年还可向广东等沿海省市和港澳地区供应大量的优质稻米,年输出商品粮达50亿公斤,为国家的粮食安全做出了贡献。因此,我省水稻生产在全省乃至全国粮食生产中具有重要的意义。
但是,由于我省农业基础设施建设比较落后,粮食生产受自然灾害因素制约仍然很大,加之我省属经济后发达地区,农民收入水平较低,投入能力十分有限,造成新品种、新技术的推广应用速度不快,在一定程度上影响了粮食生产科技水平和良种普及率的提高,导致我省目前粮食生产水平不高,单产低于全国平均水平。特别是随着我国加入东盟自由贸易区,位于东盟前沿的我省水稻生产一方面受到东盟国家如泰国、越南等世界稻米生产大国的直接冲击,另一方面随着国家将湖南、湖北、江西等省份列入国家优质粮食工程主产区进行扶持,将进一步拉大我省与这些省份的差距,使我省水稻生产面临内外夹击的不利局面。
鉴于以上实际情况,为进一步支持和帮助我省发展粮食生产,加快良种推广应用步伐,促进粮食稳定增产和农民持续增收,特请求国家从起将我省纳入水稻良种补贴省区,并申请国家20安排给我省水稻良种补贴专项资金2. 6亿元。补贴资金将全部用于对全省60个水稻主产县(市、区)的.农户进行直接补贴,补贴总面积2 600万亩,每亩补贴10元。
专此请示,敬请审批。
xx省人民政府(盖章)
二 O**年x月x日
拓展阅读:请示的写作方法
一、什么是请示
请示,向上级请求指示。请示是下级机关对某项工作、某件事情作出的决定,需要上级审核和批准时,所常使用的一种公文样式。
请示在日常工作和生活中使用率极高。下级机关的工作都是在上级机关的直接领导下进行的,有些事情在局部看来从本机关的角度来考虑是可行的,但是上级领导机关从全局考虑就不一定可行。在此种情况下,下级想办的事情中有不少自己决定办之前尚要上级审批后才可行动。这就要写请示,办理审批手续。请示,在一个机关,甚至一个机关的内部的各个基层单位都要经常使用它,有时同时写几个:至于小事当面向领导请示,要求当面答复和解决的事情更是屡见不鲜。因此,学点请示的写作知识对每一位在企事业单位工作的干部,甚至职工都是必要的。
二、怎样写好请示
先把握住清示的特点。
请示,有如下三个特点:
(1)请示都是上行文。即下级向上级行文才使用它,尽管有的不是直属上下级关系,可是属于业务主管机关。比如,某学院同河南省文化厅出版处不属于上下级机关,但在业务上省文化厅出版处领导我们,印刷教材之前要写清示,请求审批。
(2)请示中的事情务必是在自己职权范围内无法肯定和处理的事情。有法处理,又允许处理的事情,就不要事无巨细都写请示。
(3)请示都要求上级或业务主管部门批复,表明态度。
第二要知道请示的使用范围。
一般说来,在下面五种情况下要使用清示:
(1)根据自己的工作安排急需办某件事,但又需上级批准后才可办的,此时要写请示。
(2)工作中发生了比较重大的问题,本机关无权决定解决。自己可先提出处理意见,请求批示。
(3)对于上级颁发的法律、法令、方针、政策、规定和上级指示精神中有不了解、有疑问,或不同理解的问题,需要上级机关解释和进一步明确时,要用请示。
(4)上级有文件规定不经请示不允许办的事情,而本单位又不能不办,此时要写请示 。
(5)上级虽有统一规定,由于本单位情况特殊难以执行,需要灵活掌握或变通处理,此时需写请示。
第三在起草请示以前,执笔人一方面要准确地了解领导对所请示的问题的确切意见。另一方面还要深入实际调查、掌握有关方面的具体情况。这是写好请示报告的基础,小可忽视。
第四请示的内容要写具体、写清楚,要把请示单位对请示的问题的看法、意见明确地提出来。以便上级机关和领导据以作出正确的决定和指示。
第五要掌握请示的结构方法,一篇完整的请示一般由如下四部分组成:
第一部分,标题。标题写在稿纸的第二行中间,字稍大一点,要注意把请示的内容和文种写进标题中去。
第二部分,称呼。写接收请示的上级机关的名称或领导人的姓名和职务。有时既写上级机关名称又写领导人姓名。位置在标题下第二行,顶格写,后面加冒号(:),如“×X市证券公司:”。
第三部分,正文。这是请示的主要部分,从称呼的下一行空两格开始写起,正文内要写清楚请示什么问题,目的是什么,有什么要求。如果请示的内容比较简单,用一段文字写出即可,假使内容较多,可分几段文字写,正文内容写完以后,另起一行写上一句简单的结束语,如“以上报告是否妥当,请批示。”
第四部分,署名和日期。写发出请示的单位名称和年月日。单位名称也可既写单位名称又写主要负责人的个人或几个人的姓名。年月日写在单位名称下面,独占一行。注意,在单位名称上要加盖公章。
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