主要是内涵不同，精度不同，处理方式不同。
1、预算长度指的是钢筋工程量的计算长度，主要是用于计算钢筋的重量，确定工程的造价。
下料翻样是钢筋工程施工中一项非常重要的工作，在钢筋施工工序上，钢筋配料(钢筋的切断、工艺加工等)、绑扎安装、交付验收等都需要有书面的依据。
这个依据就是翻样工所出具的《钢筋配料单》。
2、翻样工所出具《钢筋配料单》的工作过程就是钢筋下料翻样。
翻样工的水平如何直接决定了钢筋施工每道工序的操作质量、原材的合理利用、使用人工是否经济等等要素，两者既有联系又有区别。
预算长度和下料长度都说的是同一构件的同一钢筋实体，下料长度可由预算长度调整计算而来。
3、从精度上讲，预算长度按图示尺寸计算，即构件几何尺寸、钢筋保护层厚度和弯曲调整值，并不考虑所读出的图示尺寸与钢筋制作的实际尺寸之间的量度差值，而下料长度对这些却是全都要考虑的。
比如一个矩形箍筋，预算长度只考虑构件截宽、截高，钢筋保护层厚度及两个135°弯钩，不考虑那三个90°直弯。下料长度则都要考虑。
扩展资料：
钢筋的下料：
对钢筋下料长度的计算，目前多数教材和手册采用下式。
下料长度=外包尺寸-量度差+端部弯钩增值。
具体分为：
1、直线钢筋下料长度=构件长度-保护层厚度+钢筋弯钩增加长度+钢筋搭接长度。
2、弯起钢筋下料长度=直段长度+斜段长度-量度差值（弯曲调整值）+弯钩增加长度+钢筋搭接长度。
3、箍筋下料长度=直段长度+弯钩增加长度-量度差值（箍筋调整值）。
4、箍筋弯钩增加值：
箍筋弯90°弯钩时，两个弯钩增值为：2*(0.285D+4.785d);当D=2.5d，平直段为5d，两个弯钩增加值为11d。
箍筋弯90°/180°弯钩时，两个弯钩增值为：（1.07D+5.57d）+（0.285D+4.785d）=1.335D+10.355d;当D=2.5d，平直段为5d，两个弯钩增加值为14d。
箍筋弯135°/135°弯钩时，两个弯钩增值为：2*（0.68D+5.18d）;当D=2.5d，平直段为5d，两个弯钩增加值为14d。
经验公式（来源于规范书籍）：
箍筋下料长度=内尺寸周长+（28D）抗震
箍筋下料长度=内尺寸周长+（14D）非抗震
量度差、端部弯钩增值无论按理论公式还是按近似值公式计算，其结果误差甚小，精确度高。而外包尺寸的计算，由于计算方法的不同，其结果相差较大，是个不容忽视的问题。
参考资料：下料长度_百度百科