【法律分析】
公务员不是不能出国旅游，而是需要单位批准后才行。国家公务员正处级以上干部属于国家报备人员，如需办理因私护照、因私出境都需要公安机关、单位审批。只要不是正处级以上干部都没问题。有些单位会将你办理好的因私护照收回单位。在办理一些签证的时候，例如欧美澳一类的签证，必须提供单位在职证明的，这种情况一般单位不会提供，或者不愿意提供。 对于一般的公务员，目前我们大多数地方对于公职人员的因私护照都是采取由单位组织人事部门集中管理，对于有职务的公务员，是按照干部任职管理权限，由任免单位组织人事部门集中管理。所以公务员需要出国旅游时，最首要的问题就是要取出个人护照去办理签证。由于护照都是集中管理，因此需要提前一个月左右，通过本单位组织人事部门统一填写出国（境）申请表，填写相关出国或出境事由，由单位党组织负责人签字，单位党组织盖章，才能到护照管理的部门取出自己的护照，然后办理签证，签证完成后，确定了出国出境日期以后，按照干部管理权限办理出国出境的请假手续，在完善相关手续后方可出国出境。
【法律依据】
中国公民有下列情形之一的，不准出境： （一）未持有效出境入境证件或者拒绝、逃避接受边防检查的； （二）被判处刑罚尚未执行完毕或者属于刑事案件被告人、犯罪嫌疑人的； （三）有未了结的民事案件，人民法院决定不准出境的； （四）因妨害国（边）境管理受到刑事处罚或者因非法出境、非法居留、非法就业被其他国家或者地区遣返，未满不准出境规定年限的； （五）可能危害国家安全和利益，国务院有关主管部门决定不准出境的； （六）法律、行政法规规定不准出境的其他情形。 《中华人民共和国出境入境管理法》是为了规范出境入境管理，维护