为什么要用社会治理取代社会管理

Question

如题所述

Answer 1

其一，社会治理必须强调过程。在这里，过程的涵义是社会治理的动态性、发展性和延续性社会治理是在不断发展变化的社会经济背景下进行的，所以既不能靠制定一套一刀切的规章条例，试图在任何时空条件下都以不变应万变同时也不能靠一场运动式的大轰大嗡，试图在短时间内一蹴而就。而这两者，恰恰是以往社会管理的最显着的特点。
其二，社会治理必须倡导调和。社会本身是一个有自组织能力的有机体，通常处于一个生机勃勃的过程中。所以，不能试图用某种强力乃至蛮力去支配社会。而是要让社会本身发挥其自我生存、自我发展乃至自我纠错、自我修复的功能。所以，社会治理需要高超的治理艺术，在收放张弛之间拿捏得恰到好处。而以往的社会管理的缺陷，恰恰是过于迷信强制力量。
其三，社会治理必须兼顾多元。社会是由各个社会阶层和社会群体构成的，不同的阶层和群体的经济利益、社会地位和政治诉求都是不一致的。因此，社会治理必须非常重视治理主体的多元化不论多数少数，不论强势弱势，不论公立民营，共同参与社会治理，共同分享发展成果。而以往的社会管理常常错把高高在上的施恩赐惠当成了最高境界，而且极具社会排斥的色彩。
其四，社会治理必须注重互动。要引导全社会达成利益共识，尤其是针对长期目标的利益共识，就要建立一个适合多元主体参与的治理框架和社会机制。使多元主体都能够提出自己的利益诉求，然后在沟通交流、相互妥协、协商一致的基础上达成社会共识。在行动上，也应该是互动型的，上下配合，同心同德。而以往的社会管理常常是一言堂，急功近利，短视而只顾眼前利益。