法律分析：1.从字面上来看,这本是推荐性的细则。
2.编排体系作了调整,将原规范按照材料类型编写的体例,改为按照施工流程编写。
3.重申了沥青路面的设计理念:“强基、薄面、稳土基”。
法律依据：《公路路面基层施工技术规范》
1.0.1为适应我国公路建设需要，建成质量符合要求的公路路面基层，避免因基层质量不好而产生的面层过早破坏现象，特制定本规范。
1.0.2本规范适用于新建和改建各级公路的刚性（水泥混凝土）路面、半刚性（半刚性基层沥青）路面或柔性（柔性基层沥青或中级）路面的基层和底基层施工。
1.0.3本规范规定了水泥稳定土、石灰稳定土、石灰工业废渣稳定土、级配碎石、级配砾石和填隙碎石的施工和质量管理要求。
1.0.4用沥青碎石混合料和沥青贯入式碎石做基层时，其技术要求、施工方法和质量管理应符合国家标准《沥青路面施工及验收规范》（GB50092）。
1.0.5用贫混凝土、碾压式混凝土做基层时，其技术要求、施工方法和质量管理应符合国家标准《水泥混凝土路面施工及验收规范》（GBJ97）和本规范。
1.0.6凡有可能改建提高等级的中级路面，都应采用本规范中的基层结构作为主要承重层，其上可用砂砾土、石屑土、砂土等材料做磨耗层。
1.0.7垫层的技术要求、施工方法和质量管理应符合本规范对同类材料的底基层的规定。
1.0.8本规范采用重型击实试验方法的最大干密度作为标准干密度。