法律分析：(一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的
(二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的
(三)未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的
(四)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为
法律依据：《中华人民共和国刑事诉讼法》
第八条 人民检察院对刑事诉讼享有监督权，属于国家的法律监督机关。在刑事诉讼活动中，人民检察院有权对公安机关的立案侦查进行监督。
第八十七条 人民检察院认为公安机关应当立案侦查的案件而不立案侦查的;或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安机关不立案的理由不能成立的，应当通知公安机关，公安机关接通知后应当立案。