行政组织激励的原则

如题所述

行政组织激励指的是行政组织采取某种有计划、有目的的措施,激发和鼓动公务员的动机,有效实现组织目标的活动。
为保证激励的有效性,行政组织激励应遵循下列基本原则:
1.按需激励原则
要激发动机,就必须满足公务员的需要,而公务员的需要是多种多样的,行政组织的任务就在于找出相应的激励因素,采取相应的组织措施,满足公务员的各种不同需要,以调动他们的积极性,有效地实现组织目标。为此,必须注意如下三点:
(1)满足不同层次的需要。公务员的需要是可以分层次的,应找出各层次的一般激励因素,并采取相应的组织措施,做到对症下药、有的放矢。
(2)满足不同人的需要。每个公务员的需要层次顺序与主导性需要并不是千篇一律的。有些人的生理需要比完全需要更为重要,有些人的自我实现需要比生理需要更为重要,有些人的需要则恰好相反。行政组织应根据公务员各个不同时期需要的特点,采取相应的组织措施,调动他们的工作积极性。
(3)调整需要层次结构。需要层次结构与个人的思想觉悟密切相关。一般说来,公务员的思想觉悟越高,其需要层次结构就越以自我实现需要为主;相反,则越以生理与安全需要为主。在社会主义初级阶段,应不断提高公务员的思想觉悟,强化他们的自我实现需要,使他们在共产主义思想、信念的支配下,克服私心杂念,消除干扰,把自己的聪明才智贡献给人民,特别是当党和人民需要的时候,能够毫不犹豫地献出自己的一切,乃至宝贵的生命。
值得指出的是,满足公务员的需要,只限于满足他们正当的、合理的需要。对那些不正当的、不合理的需要,不仅不能满足,而且还要通过细致的思想政治工作尽快消除。
2.集体主义原则
以生产资料公有制为基础的社会主义社会,个人利益与集体利益在根本上是一致的,但它们之间还存在着非对抗性的矛盾。当个人利益与集体利益发生矛盾时,个人利益必须服从集体利益,做到先公后私,甚至公而忘私,这是集体主义原则的内在要求,是社会主义行政组织激励的根本原则。
3.物质激励与精神激励相结合的原则
物质激励是指根据工作表现和贡献大小,适当满足公务员正当的物质需要,以调动其积极性的方法;精神激励则是指根据工作表现和贡献大小,适当满足公务员正当的精神需要,以调动其积极性的方法。物质激励和精神激励是行政组织激励不可分割的两个方面。精神激励归根结底是与公务员的物质利益联系在一起的。没有适当的物质激励,精神激励就没有基础,公务员的积极性就难以长期保持;没有精神激励,就不能激发公务员的革命精神,就不能使物质激励得到升华和发展,就不可能真正调动公务员的积极性。因此,行政组织激励必须把物质激励与精神激励有机地结合起来,使它们相互补充、相互渗透。
4.奖惩结合原则
奖是指行政领导者通过认可、赞赏、增加工资、提升或创造一种令人满足的环境来表示对公务员行为的奖励和肯定。罚则是指对不良的行为或业绩采取像批评、扣发或少发工资、降级、处分等来表示对公务员的惩罚或批评。通过对公务员好的工作成绩和行为及时表扬和激励,使他得到大家的认可,从而继续下去;对不利于行政组织发展的行为进行严格管理,按制度坚决处理,以避免其再次发生。奖惩结合从正反两个角度同时对公务员的工作和行为进行评价和反馈,可以调动他们的积极性,促使他们不断提高自己,实现组织目标。
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