扶贫四增一减措施是什么？

Question

如题所述

Answer 1

一是加强组织领导。一是建立以镇党委书记、镇人民政府镇长为组长，各村挂片领导为副组长，镇属各部门、各村驻村第一书记、驻村包组干部、各村支两委为成员的领导小组。二是“一减”、“四增”产业各明确一名班子成员领衔，每个产业成立工作专班和专家团队。三是各村要成立相应的工作领导小组，加大对产业扶贫发展工作的组织领导，确保机构、人员、经费及时到位，工作落到实处。

二是编制工作方案。由镇农业服务中心围绕“一减四增”任务制定2018年到2020年的年度专项工作实施方案。一是要按照全产业链设计，把组织动员、目标任务、推进措施、保障体系、进展调度、督促检查落实到位。保障体系主要包括资金、物流、人才、科技支撑等配套体系，主体培育和产销对接等。二是“一减四增”的任务要细化到村的田间地块及品种，减少玉米的面积要和“四增”中增加的产业面积平衡；在减少玉米种植总面积的同时，要注重玉米种植品种的内部结构调整；“四增”产业都要以绿色有机发展为理念，良种与良法配套，强推无公害技术，全面推行标准化生产，建立良种繁育基地和规范化示范基地。三是大力开展技术培训、技术服务，建立质量安全可追溯制度，严格市场准入和基地准出，凡是检验不合格的原料一律禁止企业收购和入市交易。每项产业基地建设都要包含技术培训计划，贫困户受益连接机制内容。实施方案编制好后，报县专班审核批复实施。

三是培育经营主体。积极引进省、州内外优强农业龙头企业，充分发挥其在种植业结构调整中的引领、带动、辐射作用。支持现有龙头企业扩大再生产，扶持各类中小微农业生产经营主体发展壮大，引导企业不断完善利益联接机制。提高农民组织化程度，按照“龙头企业+合作社+农户”等模式，推进“三变”改革不断深化，建成一批利益联接合理、运营模式新颖、贫困群众参与面广的改革试点，带动贫困群众增收，发展壮大村级集体经济。

四是加强宣传引导。一是结合当前入户大走访大排查有利契机，免费发放宣传资料，给群众算好收入账，积极引导群众主动参与农业产业结构调整；二是由挂村领导牵头成立宣传巡查小组，对各村民小组、自然寨进行宣传引导；三是镇农业服务中心要成立两个流动宣传引导小组，对各村开展“一减四增”落实情况进行督促和技术指导。

五是强化督促考核。一是充分发挥各村主体责任，明确各村挂片领导第一责任人、一线总指挥和操刀手的责任，层层签订责任状、层层压实工作责任，级级传导压力，推动工作落实。二是用好考核“指挥棒”，制定可行的年度考核办法，建立健全定期调度制度、统计报表制度、督查考核制度、奖惩激励制度，对工作推进不力的部门、村、个人进行约谈，对措施实、力度大、成绩好的通报表彰，扎实推动“一减四增”工作的落实。

Answer 2

通过调整产业结构，减少过剩和落后产业，

增加新的增长动能；调整能源结构，减少煤炭消费，

增加清洁能源使用；调整运输结构，减少公路运输量，

增加铁路运输量；调整农业投入结构，

减少化肥农药使用量，增加有机肥使用量。
靠山吃山，靠土吃土”在贫困地区还依然存在，特别是对于以种地和民政兜底谋生的贫困户，农作物收入已然成为家庭经济收入的“重头戏”，而过去土地都是种植玉米，土地效益太低，这制约了“三农”的发展，为了促进“三农”全面健康发展，需调整农业产业结构，转变思路谋发展成为当务之急。

2018年3月5日，镇远县羊坪镇召开脱贫攻坚“春风行动”安排部署会，今年脱贫攻坚战的号角又吹响，近期全镇10个行政村充分利用春耕生产的有利时机，坚决打好“一减四增”农业产业结构调整攻坚战。

“一减”就是减少玉米种植规模。“四增”分别是增加蔬菜、精品水果、花卉、中药材及其他经济作物种植面积,逐步在农村形成连片化、规模化、产业化种植基地。镇村干部要让好消息人尽皆知，跟群众交流沟通要摆事实讲道理，变被动被主动，营造出“少种玉米多种“摇钱树””的社会氛围。

Answer 3

一是积极开展“一减四增”政策宣传。通过加大入村宣传力度，形成良好氛围，利用每次下乡发放物资和指导农业工作，全县完成入村宣传156个村，完成发放省农委种植业结构调整宣传手册300余份，州农委产业结构调整宣传折叠页500余份，县农业局制定产业结构调整“一减四增”宣传明白卡900余份。

　　二是加强农资市场检查。不断加强农资市场检查，确保农资市场安全有序。目前，出动执法人员165人次，检查农资市场81场次，检查农资经营户286户次，检查农资企业15个次，共印发宣传资料0.32万份。

　　三是推进示范基地建设。完成排羊乡排羊村食用菌示范基地建设140亩，老屯县榕山村百合种植示范基地建设200亩，台盘乡龙井村精品水果示范基地300亩，台盘乡阳芳村蔬菜种植示范基地300亩。完成革一镇田坝中药材示范基地建设300亩。

　　四是加强技术服务指导。一是举办培训班。截止5月份全县举办农业产业培训班共5期252人，其中稻鱼生态种养班(生产经营型)50人、蔬菜种植班(生产经营型)50人、食用菌种植班(社会服务型)50人、果树技术种植班(社会服务型)50人，肉牛养殖班(社会服务型)50人、青年农场主到省农委参加培训2人。二是委派技术人员、养殖大户赴外地学习。农业技术推广体系三期(每期7天)23人到州农委培训、10人到省农科院培训、3人到浙江培训、4人到昆明培训,组织蜜蜂养殖大户19人到麻江县宣威镇进行学习蜜蜂养殖。三是田间实践技术操作培训。共培训50次，参训1520人次。

　　五是积极筹措资金。2018年计划整合资金4.37亿元用于农村农业产业发展。目前，农业产业结构调整“一减四增”工作，已完成投入资金2928万元。其中，蔬菜产业完成投入资金290万元、茶叶产业完成投入资金60万元、食用菌产业完成投入资金1900万元、精品水果产业完成投入150万元、中药材产业完成投入资金528万元。