地勘单位实行战略性结构调整，或进行生产经营结构调整，其目的是优化生产经营结构，使其产品或劳务适应市场的需求。也只有这样，在计划经济体制下形成和发展起来的地勘单位，才能在市场经济体制下生存和发展起来。也就是说，在当前的形势下，可以把地勘单位调整生产经营结构，归纳为求生存、求发展。而要生存、要发展，必须具备两个条件：第一，要千方百计地保住已经占有的市场或业已存在的收入渠道；第二，要不断构建新的经济增长点，一方面促使经济实力在现有基础上有所发展；另一方面填补原有市场或收入可能失去的部分。而要做到这两点，必须不断地进行选项投资，保住现有市场的技术改造和产品（或劳务）更新需要选项投资，构建新的经济增长点更需要选项投资。可以说，选项投资是地勘单位持续生产经营的基本物质条件，也是地勘单位在市场经济条件下生存和发展最关键的决策。要作出这样的决策，需要对地勘单位所处的内部、外部环境进行研究。重点了解研究如下内容：
（1）经济全球化对地勘单位所提供的产品和劳动的影响。如：资源配置全球化对国内矿产资源勘查开发的影响。
（2）当代科学技术发展趋势对地勘单位所从事产业的影响，包括对传统矿产品的影响和对勘查技术的影响。
（3）国家客观经济政策、本行业关键技术的发展方向对地勘单位生产经济活动的影响。如：国家在矿种上、地区上规定的限制和鼓励政策，对矿产勘查的影响。
（4）要准确了解地勘单位主导产品或劳务在国内外市场上的地位及其变化趋势，进而全面分析和掌握自身及竞争对手的优势和劣势。只有这样，才能知彼知己，正确选择产业结构调整的方向。
在充分研究上述情况的基础上，具体选择和实施投资项目时，从许多单位已经取得的经验看，可以概括为：充分利用自己的三个比较优势，坚持三个结合，抓好三个环节。
（一）充分利用自己的三个比较优势
地勘单位选择投资项目，必须充分利用自己的特长，使其在战略上构成对竞争对手的比较优势。所谓比较优势，是指一家公司必须拥有别人所没有的资源。这个资源，可以是产品、市场定位、各种生产要素，也可以是技术、品牌等。不论是什么，它必须具备如下4个条件：①本身具有价值，而且能够为地勘单位创造价值；②它是罕有的，不是竞争对手轻易可以搞到的；③它也是不易模仿的，即竞争对后很难在短时间内制造出来；④它也是难以替代的，不能随意顶替代用。
地勘单位的比较优势突出表现在三个方面：即充分利用所占有的矿产资源优势、房地产优势、勘查及工程施工技术的优势。
1.矿产资源优势。这是其他单位和企业难以比拟的。因为经过几十年的矿产地质勘查，多数地勘单位都占有大量的地质资料。这些地质资料，有的可以直接构成矿产开发的资源基础；有的经过进一步工作之后，可以转入开发或者有偿转让。但是这个优势，有两个特点：第一，它分布的不均衡，有的地勘单位条件好，有的地勘单位条件就差；第二，同是矿产资源，但自然丰度和地区条件差异很大，从这一点讲，矿业生产是不公平的竞争，谁占有自然丰度好和地区条件好的矿产，谁就具有竞争力。因此，凡是在矿产勘查开发上取得成功的单位，都是充分利用了这两个特点。然而，也并非所有具备这两个优势条件的地勘单位，都充分利用了。而这正是这条经验具有推广价值的关键所在。
2.房地产优势。这个优势具备条件的地勘单位利用得比较普遍，但是利用深度和广度还远远不够。从我们调查的几个实例看，他们有3个特点值得学习：第一，开发利用早。如：柳州探矿厂1993年即开始准备门前开发，而当时正是探矿机械生产火红的时候，年产值高达3000万元（而今只有1300万元）。在工业生产兴旺时想到多种经营，调节风险，很不容易。同时早开发和晚开发也大不一样，因为市场的容量是有限的，谁动手早谁就占据了主动。第二，开发的程度比较深。柳州探矿厂利用原场地反复进行开发，一次比一次深。开始是利用沿街或闲置的厂房，后来是把所有的房间都腾出来开发。最近，又向高层开发，充分利用空间。而每一次进一步开发，都收到了良好效益，说明潜力大有可挖。第三，条件不好，创造条件开发。广西地勘局物勘局，所处位置偏僻，但距他们几百米的地方有个市场，于是他们通过创造优良环境，通过提供配套服务（停车场、住宿、食堂），把老市场争过来。结果也使门前开发获得了成功。
3.勘查和工程施工技术的优势。这个优势在各地勘单位利用得已经相当广泛，但是也存在相当大的差距。在我们调查的几个实例中，突出的有两条经验。一是以原有的勘查和工程施工技术为基础，向横向扩张，适应了市场需求。如：广西地矿建设工程发展中心，早在1994年即组织技术人员和工人学习路桥工程建设技术，派出去，请进来，很快得到有关部门认可，取得了进入大型基础工程施工的“入场券”。二是利用原有勘查和工程施工技术向深度开发，做到了“我有，你没有；你有了，我比你便宜，比你质量好”。宁夏物勘院在软地基处理上正是占有了这个优势。本来搞物探的同工程勘察还有很大的距离，但是他们利用人员文化素质高的优势，进行再学习，结果创造出一整套处理软地基的新工艺。设计院在设计时就规定了要用宁夏物勘院的施工技术。
（二）坚持实行三个结合
1.把地勘单位的生产经营结构调整同发展区域经济结合起来，是提高投资效果的必由之路。在我们调查的成功的投资项目中，几乎都离不开这一条。原因是地勘单位要转产的领域、要投资的方向，都属于区域经济范畴。如：广西地勘局与开发钦州港、加强基础设施建设相结合；柳州地勘单位与市政建设规划相结合；陕西地勘局与地方大力发展支柱产业（矿业）相结合。但是对这种结合，在许多地勘单位还远没有引起重视。原因是还有体制的障碍和思想障碍。从体制上说，地勘单位可能是全国条条联系最密切的部门之一，主管部门不仅管人、财、物，还管子女就业、家属安置。长此以往，完全和地方经济脱离了。从思想上讲，许多领导和职工还没有看到，地勘单位未来生存和发展，都必须融入到区域经济之中，比如前面所述的3个优势的充分利用，没有一个与条条有关，都与块块联在一起。所以必须进一步克服这些障碍，抓好结构调整与区域经济的结合。
2.把盘活存量（资产）同投入增量（资金）结合起来，是最成功、最有效的投资选择之一。在我们调查的许多实例中，都有这方面的经验。比如：山西地勘局213队实验室，原有20万元原值设备，是分析金属矿的，后来，通过10万元的新投入，改造成能分析焦炭的面向市场的实验室。加之这个实验室信誉又很好，所以从1993年到1997年，取得了连续地高速度发展，市场收入从4万元增加到46万元。实验室原有的22名职工，全部得到安置，年人均收入高达9000元，是全队之首户。
要看到，盘活存量资产，还大有潜力可挖。当前大多数地勘单位，一方面存在着大量闲置资产和资源不能利用，如机器设备、场房、矿产地、房地产、地段、基地等；另一方面需要新投入的资金又十分短缺。在这种情况下，如果能用相对比较少的资金投入，把闲置的资产或资源盘活，自然是最优方案。
3.把重点投入同分散投入结合起来，能够更有效地实现地勘单位结构调整的目标。前面的许多事例都说明了这方面的经验。而许多地勘单位也确实需要搞好这两个结合。因为地勘单位由事业转化为企业，重要条件之一是必须形成一个或几个市场需要的主导产品或劳务。为此，地勘单位在调整结构中，一定要选准方向重点投入，尽快形成自己的主导产品或劳务，以支撑整个单位的生存和发展。但是光有主导产品和劳务，并不能把现有的劳动力都安置进去，因为多年来形成的职工队伍结构，女同志和不能从事野外作业的同志还很多，他们不能适应主导产品或劳务的要求，应当通过分散投入加以安置。如：利用招待所、医务所、修配车间、汽车队、职工食堂等，对社会开放、安置人员。所以也需要分散安置，而且这是一个投入少、安置效益好、见效快的结构调整。
（三）切实抓好三个环节
在大量成功的投资项目中，从实施过程看，还都重点抓住三个环节，即立项决策必须正确；筹资渠道必须灵活；全过程管理必须严格。
1.立项决策必须正确。凡是投资效果好的项目，都是项目选得准；凡是投资失败的项目，绝大多数是立项不正确。所以立项是投资效果优劣的前提。为了正确地选择项目，一般要把好三关：①对选择的项目，一定要切实搞好调查研究，按项目论证要求摸清情况，在此基础上，通过多种方案比较择优而用之。②项目初步确定以后，一定要经过中介组织或专业人员进行客观的评估。没有经过评估的项目，不能提交讨论。③根据评估的意见，由投资主体作出决策，在决策讨论中，必须充分发扬民主，不能、一把手说了算。同时决策者要承担责任。
1993年以来，陕西地勘局在矿业开发上连续投资7个项目，都取得了成功，原因就是在项目决策上有一套科学的办法和程序：①立项的建设单位必须对市场进行充分的调研论证，经筛选，提交可行性报告和改制、筹资方案；②项目建设主管单位对项目可行性报告进行初审，同意后，报局主管业务部门提出评审意见；③主管业务部门提出意见后交局“经营项目评估领导小组”研究；④领导小组批准立项后，由领导小组负责人与申请立项单位法人代表共同签字，提交局务会议决策。
2.筹资渠道必须灵活。投资项目确定后，如何筹措资金就成为项目成功的最重要的物质条件。在这一点上成功的项目，提供了很多很好的经验，原因是他们思想解放，办法灵活，在一般人看来不能办成的事，他们办成了。如：广西地勘局承揽的钦陆公路，第一期工程造价1.3亿元，而甲方只有300万元开办费，其余用土地换劳务。在这种情况下，广西地勘局硬是通过土地使用权抵押，获得银行贷款，把工程包下来了。银行贷款虽然有利息，但土地增值高于利息，所以广西地勘局把链条越延越深，如今自己已经积累几亿元资金，用于新项目开发。再比如：陕西地勘局矿产资源的开发和工程勘查设备的投入是通过吸收职工入股的办法解决一部分资金不足的问题，并由于把职工经济利益同国有资产融合在一起，因而起到了转换机制的作用。浙江第十一地质队在投资当中，不仅善于运用银行贷款，而且还善于运用别人的资产为自己服务。如：把250万元投资到效益非常好的温州泰恒光学有限公司，占股权25%，当年即分得投资额30%的利润。柳州探矿厂，利用所占地段的级差效益，收取“门面使用权”费用（只有先买使用权，才能租到建成后的商店门面），称之为“引凤筑巢”，为建设项目筹措资金。
3.全过程管理必须严格。这也是成功的投资项目最重要的经验。在投资全过程的管理中，首先要对项目的实施严加管理。如果这个阶段管理跟不上，再好的项目也会搞糟。有些很好的项目，硬是在实施过程中给拖垮了。如：山西地勘局217队的草酸厂，由于工期一拖再拖，错过了时机，把赚钱的厂子变成了赔钱的厂子。相反，宁夏地勘局物勘院综合大楼的建设，由于在项目实施过程中出色管理，不仅节约造价90万元，还提前半年投入经营，创收40万元。该项目1997年8月16日破土建设，11月16日即完成框架结构，接着是建筑冬休。1998年3月6日开始外部建设，6月22日通过阶段验收，7月22日完成内部装修，7月23日试营业，8月16日整个大楼正式开业。不仅建设速度快，质量也有保证。其次是项目建成后，必须切实抓好生产经营的管理，这个环节搞不好，同样不会有好的投资效果，只有自始至终搞好全过程的管理，才能全面提高投资效果。山西地勘局217队锰矿开发，始于1993年，但在1996年以前，由于管理不善，一直处于亏损状态。从1997年开始，由于切实改进了管理，才扭亏为盈，实现产值320万元，利润67万元。柳州南天大厦，在地勘单位所办的中高档宾馆中经济效益最好。一般说这种类型投资，占资金多，回报率低，主要靠财产本身自然增值，并求得稳定的收入。但南天大厦投入经营后管理出色，三年就还清800万元的银行贷款，如今每年可向广西地勘局上交利润250万元，投资年回报率高达15%。他们的主要经验是：第一，坚持以财务管理为中心，统一核算，全面复盖，实行利费定额上交，税收与奖励挂钩；第二，在服务上以顾客满意为中心，回头客高达80%，客房利用率达90%；第三，重视培训，以人为本。员工业务精通，态度和顺，饭店卫生好，治安好。