朴槿惠倒下:韩国政治如何走出“总统晚年不幸“泥潭

如题所述

持续接近两个月的朴槿惠亲信弄权干政案,最终以弹劾总统这样的最后摊牌模式完成政治裁决。不管命运如何,朴槿惠的总统旅程已经实际上结束。

继此前的十多位悲剧性政治命运的韩国前总统之后,朴槿惠的名字也将写在这个长长的名单上。
据统计,以韩国首任总统李承晚被民众推翻并亡命美国、客死他乡为开端,此后16届、11任总统,几乎每一任韩国总统都晚节不保,或客死他乡,或被人暗杀,或锒铛入狱,或身败名裂,或草草收场,没有谁能够功成名就、全身而退。
有人归因称青瓦台的风水不好,有人说韩国有“青瓦台魔咒”,都是命。

观察韩国政治的分析人士,一般都会提到韩国政治的几个特点,比如:韩国政治斗争过于残酷;财阀与黑金始终左右着政治人物的命运;总统单一任期制的政治设计存在先天不足;国家权力的分立制衡不够,总统掌握的权力过大,而韩国的政治改革迟迟无法推动。这些原因导致历任总统都可能最终陷入政治泥潭。

当然也有外部的原因,如韩国政治受制于周边大国及北方邻国的影响,尤其是同盟国且在韩国保持强大军事力量存在的美国,决定着韩国政治人物的命运。
以此次朴槿惠政治丑闻案曝光后的韩国政治进程看,上述特点都体现得淋漓尽致。
首先是韩国的政治斗争过于残酷,不给朴槿惠任何喘息及政治妥协的机会。
至11月29日,朴槿惠先后发表了三次国民讲话,在公开向国民道歉的同时,每一次讲话中都提出了自己的政治妥协方案。第一次道歉时,她表示要立即改组总统府班底,将与涉案亲信崔顺实干政有关的官员解职,并要求崔顺实回国接受审查,主动表示将承担政治责任;在她的妥协方案不被接受后,朴槿惠又于11月4日发表第二次国民讲话,提出成立“举国中立内阁“,让度总统权力,表示愿意接受检方的司法调查。期间朴槿惠亲自到国会接洽,请求国会提出新总理人选。但是韩国在野党及社会均没有考虑朴槿惠的妥协和让步,强烈要求朴槿惠立即下台,没有任何商量的余地。
在此情况下,朴槿惠于11月29日发表第三次国民讲话,除了再度道歉外,表示愿意按照国会的政治安排卸下总统职权。
对于此前朴槿惠提出的修改宪法、推动政治改革一事,韩国国会未予理睬。
以韩国政治这样走极端的情况看,朴槿惠被停止职权后将继续受到司法追责,甚至锒铛入狱,政治命运堪忧。

其次,财阀与金钱政治依法存在,但关键还是总统权力过大。
韩国总统经常因陷入贪腐、受贿等经济丑闻黯然离任。第7任总统金泳三,上任伊始曾大力反腐,结果自己的小儿子金贤哲却因受贿被判刑两年;第8任总统金大中,一生两袖清风,多次拿金泳三的小儿子作反面典型。但最终自己的三个儿子也因涉嫌受贿入狱;第9任总统卢武铉,有“清廉先生”之美誉,推行清流治国。但卸任后也卷入受贿丑闻,最终跳崖自杀。
朴槿惠也是同样的命运,任内推动通过了最严厉反腐的“金英兰法”,自己却因亲信弄权、弄钱遭到弹劾。
这里面固然有韩国财阀富可敌国、大型企业财产占据国家GDP过多份额的原因,财阀以秘密资金向政治人物提供政治捐款,总统及政党则利用财阀提取政治资金投入选举;但是也有总统权力过于集中,政府掌控着企业发展的过多关键行政、政策及金融资源的因素。政府官员手里掌握着大量许可资源,必然引发企业向官员政策“寻租”。
在12月6日韩国国会举行的听证会上,接受质询的韩国九大财阀领袖一齐到场,在否认与总统府存在权钱交易的同时,均表示对总统府官员发出的捐款、资助等要求无法拒绝。

韩国九大财阀领袖到韩国国会接受质询
财阀希望获得政府资源,是资本的逐利性使然,本无可厚非。重要的是政府权力行使的公开与阳光。而且公权力如果想与财阀切割,防止财阀干政,办法多的是。
俄罗斯总统普京刚刚接手俄罗斯政权的前几年,也曾经遭遇垄断财阀干政的情况,
几位俄罗斯首富级的巨头甚至扮演着反对派的角色,后来在普京政府的强硬打击下,不好好做生意的富豪们走的走、逃的逃、抓的抓,很快就稳定了局势。
另外,如果说韩国的财阀厉害,日本的那些著名大财阀如三菱、三井、住友、富士等,不是同样掌握着日本的经济命脉吗,怎么没有听说日本财阀始终在左右日本政治呢。问题还是出在政治运作的透明和监督上。

这就引出了第三个问题。
第三,总统单一任期造成了权力过时不候的饥渴症
上世纪80年代后期,为了防止军事独裁死灰复燃,韩国宪法明确规定总统任期5年,不得连任。
虽然这一政治设计,有利于终结军政府统治的历史遗留问题,对韩国民主转型产生积极作用,但其负面影响也逐渐显现出来。
首先是政策的连续性难以保证。新总统的一上台,前任的许多政策就自动中止了;
其次是总统的短命造成了无法与财阀干政相抗衡,无法对干预政治的各种传统势力形成制约,从而造成金钱政治的影响无法清除;

另外,单一任期制,还意味着总统更迭相对频繁,造成总统大权将过时不候的权力“饥渴症”。尤其到了任期即将结束的第四年,在任总统为考虑后路就有很大可能利用手中有限时间的权力为自己的以后牟利。
上述韩国政治的弊端,其实已经得到了韩国政界和社会的认知。只是现在推进政治改革的时机或力量,尚未凝聚成形。
那么,是不是韩国目前就无法走出政治泥潭呢?也不是。
韩国社会已经走在民主进步及改革发展的道路上,假以时日,韩国民主将越来越完善和成熟。
仅就此次韩国应对朴槿惠亲信干政案来看,韩国社会的纠错机制、制衡机制、尤其是社会舆论监督机制,十分强大。这是韩国政治的希望:

一是韩国检察官表现出了不畏权势、勇敢承担责任的一面。丑闻案曝光后,韩国检方即密集展开行动,调查拘捕当事人、搜查三星等财阀公司,直至向朴槿惠发出调查令。
二是韩国媒体对政府官员的监督、揭发、披露,穷追猛打,不遗余力。朴槿惠亲信干政丑闻案,就是韩国媒体率先曝光及连续追查出来的。
三是韩国国民有眼睛里不揉沙子的刚烈性格。对于政府官员贪腐、侵犯民众利益、向美日一边倒等,经常是走上街头表达抗议。甚至在抗议过程以自焚、刺腹、抬棺等极端方式进行。让问题官员心惊胆战。
温馨提示:答案为网友推荐,仅供参考
第1个回答  2016-12-16
对于韩国人民来说少了朴槿惠是他们的幸运
相似回答