每个派出所都担负着维护一方平安的职责,要完成这一历史使命,必须要有一支能干事、会干事的队伍.如何建设这支队伍?如何使这支队伍发挥最大的潜能?就成为我们必须考虑的问题,正如毛泽东同志所说:“政治路线确定之后,干部就是决定因素”。因此要把派出所这支队伍建设成一支讲团结、讲原则、讲实效,工作深入、作风扎实的战斗集体,要把那些工作平庸,无所作为,进取心不强,得过且过或在工作中闹不团结的少数民警作为教育整顿的重点对象来抓。
一、队伍正规化建设的重要意义
公安派出所是市、县公安机关直接领导的派出机构,是公安机关打击犯罪,维护治安,服务群众,保一方平安的基层综合战斗实体,是维护社会政治稳定和治安稳定的第一道防线,是密切联系群众的窗口和纽带。所以派出所队伍的整体形象,关系到党和政府的形象,关系到事业的兴衰成败,事关人心向背,事关队伍凝聚力、战斗力。
二、公安派出所队伍建设中心现状
沾益县公安局现有9个派出所,共有民警156人,占全
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民警依然我行我素,对待群众就象对待敌人,为民服务的宗旨意识不强。
三、队伍建设中的几点建议
当前,公安工作正处于“对敌斗争复杂时期,人民内部矛盾凸显时期,到了犯罪高发时期”,公安派出所面临的发展机遇前所未有,面临的挑战也前所未有,对派出所领导的能力建设提出了新的要求,对派出所这支一线的队伍也有了更高的要求。
1、民警扎根派出所的热情没有得到有效激发。派出所是公安工作的根基,是保一方平安的战斗实体,近年来尽管采取一些措施引导警力往基层走,但大多数民警仍不愿意在派出所工作。普遍看,局机关科室和业务大队干部配置标准较高,以沾益县公安局为例,局机关科室和业务大队共计16个,其中按照正科级高配的部门为13个,而9个派出所中,只有县城所在地的派出所高配正科级。同时,相对于派出所,局机关科室和业务大队业务范围单一,工作量较小,或多或少具有“指导性”,执法风险较小,保障能力又相对较好,且相对于派出所,特别是农村派出所来说,能够享受的公共资源较多。。真正改善派出所待遇和条件。当前,机关“庙大”,又经常与领导接触,升迁的机会更大;同时,越往上的保障能力越强。所以,派出所民警把进机关是“梦寐以求”的地方。派出所艰苦,且执法风险大,如果仅仅依靠提高一、二百元的补贴,依然不能有效激发民警投身派出所的激情。同时,现今公安系统成“金字塔”结构,目前的现状是越往上层越职务职级越高,经济待遇越高,但是工作量却相对较小。然而越往基层的乡村警察,工作越辛苦,从而政治待遇和经济待遇悬殊越大。公安机关是一支僧多粥少的公务员队伍,职务晋升的几率小,发展空间狭窄。年轻民警在基层找对象难。个别地方导致公安民警离婚率是上升趋势。现在基层民警的待遇与上面差距较大,经济发达地区民警待遇较好,导致很多民警不愿意到基层工作,想方设法调往发达地区,这就客观上影响到基层派出所这支队伍的工作开展。据统计80%以上的基层民警很难正常工作和请探亲假。在诸多因素相互作用下,民警不愿意到派出所工作,所以应在县、市公安机关的带领下,研究完善派出所民警的工作体制.要使派出所这支队伍更好地维护一方平安,就必须建立派出所优先的工作机制,切实提高派出所民警的政治待遇和经济待遇,使广大民警,特别是优秀民警安心派出所,愿意在派出所建功立业。
2、发现、培育、总结,维护宣传先进典型,发挥其示范带头作用。大张旗鼓地树立和宣传典型,工作中,各级领导要注意发现典型,大张旗鼓地加以宣传,充分发挥其示范作用,让派出所它民警学有榜样,干有比样,增强民警工作积极性,提高民警的荣誉感,所以在派出所队伍管理中要制订一系列激励机制。比如沾益县公安局西平派出所通每季度开展的“五强中队”(即队伍建设强、为民服务强、廉政勤政强、创新意识强、工作绩效强),做十强民警(即宗旨意识强、法治理念强、遵章守纪强、学习意识强、开拓创新强、警务技能强、群众工作强、工作绩效强、预接处警强)的公开评比活动,并将评比结果上榜公布,充分发挥民警先锋作用,激励先进,鞭策后进,营造比、学、帮、超的良好氛围。
3、制订强有力、可行的工作制度。派出所领导要充先垂范尊守各项规章制度,用制度约束一切行动,用纪律来保证派出所这支队伍的战斗力,没有严明的纪律就没有一流的业绩,比如沾益县公安局西平派出所制订的《西平派出所内务管理规定》、《西平派出所执法办案规则》、《西平派出所岗位考核办法》等一系列规章制度,并用“十个一”的工作措施(即一案一分析、一例一警示、一事一总结、一季一考评、一员一培训、一警一帮带、一业一专干、一会一学习、一人一档案)约束管理队伍,使沾益县公安局西平派出所工作绩效得以提升,沾益县公安局西平派出所连续三年被公安部受予“一级公安派出所”,刑侦中队连续两次被公安部命名“一级刑侦中队”,成为公安部开展责任区刑警中队评定以来,曲靖市唯 ……(未完,全文共3747字,当前只显示2081字,请阅读下面提示信息。