1、社会福利
瑞典是一个高度发达的资本主义国家，欧盟成员国之一，被视为具有社会自由主义倾向以及极力追求平等，设立许多社会福利制度，且在联合国开发计划署的人类发展指数中通常名列前茅。
2、幸福指数
拥有15处世界文化遗产，森林覆盖率为54%。瑞典风景名胜主要有诺贝尔纪念馆和瑞典王宫。2018年全球创新指数排名第三 。2019年2月，2018年全球幸福指数出炉，瑞典排名第九。
3、音乐
瑞典的音乐绝对堪称欧洲最佳之一，瑞典的知名乐队：70年代的ABBA，这个瑞典四人组，曾经轰动全世界，当年的歌曲甚至取得了Billboard的榜首的辉煌成绩。
扩展资料：
瑞士的福利制度：
现代福利制度的最重要特征就是社会福利的普遍享有原则。近百年来，北欧国家瑞典比较彻底地贯彻了这一原则，使所有公民都可以享受到社会提供的基本福利，福利面前人人平等。
因此，瑞典模式被誉为福利国家的楷模。瑞典的社会保障制度一直是在经济增长的情况下不断发展起来的，最终导致该体系内容复杂、结构庞大，涵盖了儿童津贴、病假补助、医疗保障、住房补贴、失业救济、养老保险等各项内容。
参考资料来源：人民网-瑞典模式 终结，抑或新生？
参考资料来源：百度百科-瑞典
温馨提示：答案为网友推荐，仅供参考
第1个回答 2010-05-08
1 瑞典皇宫(kungliga slottet)坐落在斯德哥尔摩市中心。皇宫是横列的三楼建筑，从公元1690年就开始建造，经三代建筑师花了65年的心血才完成。
每天中午12点有卫兵交接仪式。皇宫里面有国家议事厅，礼拜堂，宝物馆等
皇宫四壁有许多精美的浮雕，中间是一个很大的场院。皇宫华丽的大厅里，壁上挂着大幅的历代国王和皇后的肖像画。有的室内还陈设着古代的战车兵器、珠宝饰物、金银器皿和中世纪骑士的实体模型。
2 几年前，瑞典政府曾经对外国游客做过一次问卷调查，问卷的题目之一就是请游客回答“瑞典什么最著名”，结果排在第一位的就是福利制度，其他如爱立信、沃尔沃等国际著名品牌，甚至诺贝尔奖都统统排在了后面。事实也正如游客们回答的那样，瑞典的确堪称是现代福利国家的典范。
瑞典的社会福利制度实行普遍性和统一性原则，全体公民都有获得基本社会保障的权利，主要内容包括有养老、医疗、失业、伤残、生育保险等，很多人说瑞典的福利制度是“从摇篮到坟墓”，形容得可谓是恰如其分。而如果问瑞典人究竟哪种社会保障最重要，几乎所有人的回答都是一样的——医疗保险。记者的朋友约翰?戈里奇说，如果有一天瑞典的福利制度改变了，那么最坏的结果也要有医疗保险，因为如果没有其他保险，人们可以靠多存些钱来解决，但只有医疗保险不行——所有人都有可能生病，而有时看病上的花费可是个无底洞啊。
健康面前人人平等
很多人讲，瑞典因为高税收政策，使这里既没有穷人也没有富人，但在医疗这一点上，瑞典也实现了同样“不分穷富”状态：既然生病与否与贫富无关，所以在看病上，国家也不应当去区分穷人与富人，只该去追求最大的平等。而无论大病小病，价格低廉，人人都可负担得起医药费，又是瑞典医疗保险制度里最主要的特征之一。
从上世纪30年代起，瑞典即在卫生保健领域推行“全民健康保险”，逐步扩大医疗照顾等医疗福利措施。1947年，该国国会又通过一项法案，规定凡本国公民都必须参加医疗保险，这标志瑞典开始实行强制性医疗保险制度。此后，瑞典政府又在福利保险及卫生方面立法，最终确定了国家预算型的医疗保险制度。
瑞典医疗保险对象为全体公民、在国外工作不足一年的瑞典人和在瑞典工作的外国人，其中16岁以下的未成年人随其父母参加医疗保险。
医疗保险基金的模式采取现收现付制度：一般用人单位要按职工工资收入的33%缴纳社会保险税，其中的近1/3是用于支付医疗保健和病休补贴的费用；而职工个人需要负担4.95%的社会保险税，而这部分税的近60%是用来支付医疗保险税的；自谋职业者根据收入情况，要缴纳17%—30%的社会保险税。
投保人在按规定缴纳社会保险税后，本人及其16岁以下的子女就可以享受医疗保险待遇。主要待遇有以下5项：
一是医疗保健费用，包括医生治疗费、住院费、药费、往返医院的路费等。
二是疾病津贴，即投保人生病期间的收入损失。此津贴补偿一般无时间限制，但生病3个月以上者，需要进行身体检查，以确定是否能够继续从事原来的工作，如果不能，需要接受培训并改行。
三是牙科治疗补贴。20岁以下的患者，国家承担全部费用，20岁以上的国家承担部分费用。
四是药品费用。患者或与其一同享受医疗保险的家人可以持处方到药店购买到优惠药品，购买非处方药则要全部自费。在规定的时间内，患者购买药品费用达到一定数额以后，将有资格在这之后的一段时间内免费领取药品。
五是产妇津贴。即产妇除享受常规的医疗保险待遇外，还可以领取一定数额的产妇津贴。瑞典的基础医疗服务机构是建在各社区的健康服务中心，在这些中心和医院门诊挂号的费用标准，由各省、市政府根据本地情况自行确定。为限制个人负担，瑞典政府规定了最高收费限制，患者累计支付门诊挂号费最高限额为900瑞典克朗（1美元约合7瑞典克朗，下同），超出部分从第一次门诊算起的一年时间内，免收以后的挂号费。另外，所有的医疗单位对儿童和20岁以下者一律免费就诊。同时，规定患者支付处方药不得高于900瑞典克朗，超过部分享受药品补贴，这就意味着患者在一个年度内就医总支出费用不会超过1800瑞典克朗，这对月收入最少1.3万瑞典克朗的瑞典人来说，简直是太低廉的价格了。
尚有弊端需要解决
根据瑞典的医疗保障制度，人们在生病后丧失工作能力所获得的保障（即疾病津贴），费用由中央政府负担，而人们在生病期间接受医疗服务的保障（除疾病津贴以外的其他津贴）,则由地方政府负责。但无论怎样，个人医疗支出低廉的同时，也意味着政府投入的加大。
瑞典的医疗保险制度在看似优越的同时，从一开始，就给政府带来了巨大的压力，这种压力在上世纪60年代时，就开始有所显现了。
有资料显示，1950年瑞典医疗卫生费用占其国民生产总值的比例为3.4%，1960年时增加到了4.6%，到了1970年时又增加到6.1%，1981年时已经高达8.9%，达510亿瑞典克朗。而近几年这个数字更是惊人，每年有超过用于1000亿瑞典克朗用于支付病休补贴，这占到中央政府全年财政开支的1/8；还有各级地方政府支付的医疗服务开支已经达到1500亿瑞典克朗。所以，资金缺口已经成为瑞典医疗制度的主要问题之一。
不过，更大的问题出现在瑞典目前的医疗服务体系上。
瑞典在卫生事业管理上，分为国家、省、市三级管理体制。
在中央政府一级，瑞典国家卫生和社会事务部与国家卫生与福利委员会负责卫生保健政策的制定与实施；在省一级，各省议会负责为本省居民组织医疗机构，提供医疗服务，同时还要分别负担本地区医疗卫生服务、组织、管理及协调等工作；市一级的机构工作则具体得多，包括有疾病控制与预防、改善和提高卫生状况、发展城市公共卫生及为居民提供医疗服务设施等。在医疗服务体系上，瑞典分为大保健区、初级保健区和在各省人口稠密地区（一般是省会所在地）的省级保健医院。
瑞典全国共划分有7个医疗保健区，每个大区负责100万左右居民的卫生保健服务，并建有500—1000张床位的大区医院；大区下面，划分有若干个初级卫生保健小区，每个小区负责5000—50000名居民的医疗保健，在每个小区内，也建有50—70张床位的小型医院，目前，瑞典全国大约有680个这样的小区。此外，每个省的还有省一级的医院，提供约250—300张床位，主要是为各省人口较为密集的地区居民服务的。
而瑞典全国私人开业医师的数目很少，只有约800名左右，且瑞典政府不仅在法律上对私人开业医师要进行严格审核和限制，而且各省议会也对哪些私人医师可以为患者提供服务具有决定权，所以，瑞典私人提供的医疗服务非常有限，几乎可以忽略不计。
这套体制看似完备，但经过多年的实践却证明，目前这套制度已经出现了四个“不适应”：
首先是不适应卫生需求的不断增长。瑞典近年来老龄化现象严重，而老年人对卫生需求的增长也是显而易见的。据统计，近年来患者的就诊率、住院率较十几年前有大幅度上升，其中大部分是老年人。
其次是不适应卫生资金的短缺。瑞典在上世纪60年代末至80年代，曾经经历了相当长一段时期的市场不景气，国民经济增长趋缓，失业人口增加，这也使卫生资金产生较大缺口，近年来虽然经济状况有所好转，但还没等把旧日的“欠账”补足，“新债”又接踵而至了——瑞典加入欧盟后，不仅不能通过增加税收的办法来弥补开支，甚至还要设法降低税收，以增强该国产品在国际市场的竞争力。
第三，不适应医疗新技术的发展和更新。瑞典的医疗新技术研发能力位居世界前列，于是在瑞典的医院里就出现了这样一种情形——既有当今世界顶尖的药品和治疗器材，也有目前通常采用的医治手段，当然两者在价格上也有很大不同，可瑞典的医疗保险在这一点上并没有明确规定，于是患者可能因此会有不同的“待遇”，政府为此的支出自然也就不同。
第四，不适应社会观念的变化。在瑞典人当中流传着一个笑话，说如果患者到医院看病，一定要把自己的病情描述得越严重越好，否则如果不是“火上房”的状态，就只能去排队，有时即使是阑尾炎这样的手术，医生也会告诉你要等几个月。还有资料显示，瑞典初级卫生保健服务只占瑞典卫生保健费用预算的17%，但九成以上的患者是先到初级卫生保健小区医院就诊，然后再转到上一级医院治疗的。瑞典的医疗效率之低及在资金分配上的不公由此可见一斑。
通过改革不断完善
瑞典现有医疗保险制度，正面临着一个两难的局面：靠增加税收以提高医疗保险基金收入不可行。因为一方面瑞典面对着全球化市场，税收越高，意味着产品的成本越高，这样会使“瑞典制造”失去竞争力；另一方面，单纯增加税收也使国民的负担加剧。而不让患者看病或是降低医疗水平更不行。那样只会使瑞典社会陷入到混乱当中，而政府也会因此失去民心。所以，改革的“手术刀”就在医疗体系的内部下手。
首先，瑞典政府从控制医疗的供应量入手，中央一级政府根据各省的人口，严格控制对各地方的资助水平；而对各省一级单位还规定，每个省议会用于医疗卫生保健的费用不得超过175亿瑞典克朗。通过这样的改革措施，就使医疗的成本降低了。
可仅靠降低医疗成本还不够，因为医疗质量是不可以下降的。
于是，瑞典开始通过以市场占主导地位的机制改革卫生服务提供办法。具体办法是，各医疗机构可以根据各自的就诊量来确定医疗价格，而就诊量是由该机构服务质量来确定的。也就是说，服务质量越高，那么医疗价格就可以越高，而在患者那里，医疗机构的“赚头”仍是每人每年最多1800瑞典克朗，但从政府得到的拨款却可以相应提高，随之其人员的收入自然就可涨上去了。
此外，瑞典还注意加强了疾病的预防工作，改变某些服务大锅饭式的偿付办法为按工作实绩发津贴的形式。如根据社区全科医生对所管辖地区的儿童免疫覆盖率高低而给予不同报酬，从而调动了全科医生做好预防工作的积极性。从政府角度，政府花大力气积极宣传和引导国民加强自我保健意识，如规定在所有公共场所的封闭或半封闭空间内不得吸烟等。
政府和市场双管齐下对医疗保险体系进行改革的其他尝试还有很多。
比如瑞典政府加强了对医院预算的控制，对医院的规模及发展、医院卫生人力及医疗成本效益都进行严格监管。有资料显示，从上世纪80年代至今，瑞典医院的病床数在保证患者需要的基础上，已经减少了近一半，全国医疗卫生从业人员也精简了1/3左右，从而把大量的资金可以投入到患者的实际需要之中。
此外，瑞典政府还设立了药品的审议机构，对各种新医疗技术、药品、设备仪器进行审核和评价，对那些效果不佳、费用昂贵的医疗新技术、新设备、新药品等明确医疗保险不予支付的意见，严格限制各种新医疗设备、仪器的添置与使用。甚至对医学院校，瑞典政府也“下手”了，他们通过制定条例，严格限制医学院校的招生人数，并积极鼓励医学院校毕业生到边远及人口稀少地区工作。此外，瑞典政府为加强对医疗费用支出的监督管理，对医生处方、诊疗的合理性进行必要的抽查和审核，改革不合理的支付管理制度。
而对医疗保险基金，瑞典政府提出，各地区要根据收取的医疗保险基金做到量入为出，各地方议会要严格审核和通过医疗保险预算开支的预算，规定每年医疗保险开支的增幅，以严格控制医疗保险支出的增长比例。
不过，尽管改革措施取得了一定成效，但在医疗保险上财政负担过重这一问题仍未得到根本解决，新的改革措施仍在探讨和酝酿之中。
要让人为大病发愁
瑞典和中国的国情尽管有所不同，但正如很多人认同的那样，瑞典毕竟是现代福利国家的典范，所以其在医疗保险制度设计及改革上的一些做法，还是有值得我们借鉴之处的。
为此，记者采访了瑞典国家卫生和社会事务部的专家约兰?尼尔森。他在最后说，瑞典是富裕国家，可以大病小病都管下来，而中国很多人还不富裕，可政府至少应保证老百姓看大病不发愁。
问：您觉得在瑞典的医疗保障制度中，政府发挥了怎样的作用？
答：在医疗保障制度的设计及执行过程中，瑞典以前可以说是“计划医疗”时代，即政府冲在第一线，完全地大包大揽。经过改革后，虽然加入了市场因素，但政府的主导作用还是很大的。具体地说，目前政府的作用体现在四个方面：一是有效实施对医疗卫生全行业的管理；二是在行政手段上，负责规划区域卫生和医疗机构的设置规划；三是在法律手段上，不断充实和完善卫生法律体系，严格按法律规定的条件实行准入；四是在经济手段上，政府通过加强筹资、增加投入，有效整合社会资源。
问：目前中国正在医疗卫生体制改革，其中的重点之一就是医疗保险制度，在这个方面政府又能发挥怎样的作用呢？
答：从瑞典的经验看，医疗保险基金的来源主要有三个方面，一是国家投入，而国家投入的资金来自于税收；二是企业为公民缴纳；三是公民个人缴纳。其中，国家投入占了主要部分。同时考虑到有一部分公民个人缴纳医疗保险金的能力有限，企业的经济情况也有所不同，所以作为医疗保险基金的主要提供者——政府，基本原则就是“公平优先，兼顾效率。”
具体地说，医疗保险属于社会再分配范畴，不同于初次分配以生产要素的贡献率为依据，社会再分配的主要目的就是弥合初次分配的收入差距，维持社会的公平。
在瑞典，无论是穷人还是富人，在医疗保险内的看病年最高花费只有1800瑞典克朗。要知道，瑞典法律规定瑞典人的月最低工资还有1.3万瑞典克朗，所以这笔钱对个人来说根本不算什么。那么可以想见，花在患者身上的钱，多数来自医疗保险基金。而医疗保险基金又从哪里来的呢？就是靠的税收。瑞典的税收制度是收入越高，税率就越高，但体现在医疗保险上，大家的待遇却一样，这就是再分配实现的公平。
问：但瑞典是个富裕国家，中国还是个发展中国家，如此高的医疗保险水平明显不适合中国。
答：你说的没错。像刚才讲的，医疗保险属于实现“社会公平”的范畴，但医疗保险水平过高，就会损害推动经济发展的“效率机制”。
例如瑞典在上世纪后半期，经历过20年左右的经济停滞，而那时的医疗保险水平比现在还高，结果就形成了恶性循环——经济不发展，没办法为医疗保险提供必要的支持；医疗保险水平过高，占用了大笔经济建设的资金。
所以，任何一种医疗保险体制，必须要根据当地的情况去设计。人们说瑞典是现代福利国家的典范，但这是建立在瑞典的人均GDP几万美元基础上的，如果人均GDP不是几万而是几千美元，也没人会说瑞典是现代福利国家的典范了。
问：像您刚才提到，瑞典曾出现过医疗保险制度与社会发展不契合的情况，并因此进行了改革，那么瑞典政府在改革中又遵循了哪些原则呢？
答：大体来说是5项原则。一是有效性，即寻找最佳医疗服务模式配合医疗保险制度，以达到最大的健康产出；二是适宜性，即医疗保险的水平要与经济水平、社会状况、医疗服务的现实想协调；三是公平性，即瑞典一直以来遵循的“把经济安全网覆盖到每一位公民”的原则；四是效率性，即在不牺牲健康改善的前提下，尽量降低医疗服务成本以及各种与之相关的社会成本；五是正当性，即所有的改革符合社会伦理、道德、法律及人们价值观的范畴。
问：目前中国在实行医疗保险制度改革中，还面临着几个难题，包括医疗费用上涨压力仍然很大；医疗基金管理成本高；部分人员的医疗保险费用来源没有明确渠道；部分人员未实现医疗保险覆盖；商业医疗保险的问题等等。对这些难题，您有什么建议吗？
答：对医疗费用上涨压力大的问题，瑞典也面临同样的情况。一般来说，出现这类问题的原因无非是两个，一是需求增加，二是成本控制不力。对需求增加方面，瑞典也没有什么好办法。但在控制成本上，瑞典已经采取了的一些改革措施，比如减少医疗浪费，监管价格昂贵的新医疗器材与药品，加强公共卫生预防等，这些都可以值得借鉴。
医疗保险基金管理的问题很复杂，但简单说，减少手续、加强技术设施的基本建设是降低管理成本最有效的手段。以瑞典来说，通过计算机网络覆盖，任何一位瑞典公民，只要持身份证，就可立刻进入医疗保险基金管理系统，所有的交易也是在那里完成的，管理成本自然也就降了下来。
至于医疗保险费用来源没有明确渠道以及部分人员的医疗保险没有覆盖的问题，正像刚才我们提到的，在医疗保险上，“公平优先”是根本，这正是政府发挥再分配作用的地方。
而就商业保险来说，我们觉得那不属于政府该管理的范畴，完全交给市场就可以了。
问：还回到老问题，瑞典和中国的国情相差太大，那么在医疗保险制度方面，瑞典最值得借鉴的经验该是哪条呢？
答：瑞典有句俗语：“种树不是挖坑那么简单，别忘了看看你的周围。”这也就是说，任何一项制度的设计与改革，都不能单纯地看这项制度本身。比如瑞典近年来改革医疗保险制度，就从瑞典加入欧盟后的经济发展、税收调整对企业成本及国民生活水平的影响、瑞典医疗行业的实际服务水平等很多方面考虑，把医疗保险问题放在了社会经济发展的大框架、大视野中，这才是医疗保险制度切实、有效的根本保证。
问：我看到有资料说，瑞典是世界上白血病发病率最高的国家之一，而治疗白血病这样的大病价格极为昂贵。当然，瑞典靠医疗保险制度，无论大病小病一视同仁，可中国还做不到这一点，该怎么办呢？
答：关于大病问题，正是我想和你补充的，在政府设计的医疗保险体系中，大病应该优先考虑，因为这直接关系到人的生命。还有就是因为大病的花费，根本不是个人能够解决的，瑞典是富裕国家，可以大病小病都管下来，而中国很多人还不富裕，可政府至少应保证老百姓看大病不发愁。
3 瑞典著名的跑车品牌--柯尼塞格 他分三个系列分别为 CCR CCX CCXR
每天中午12点有卫兵交接仪式。皇宫里面有国家议事厅，礼拜堂，宝物馆等
皇宫四壁有许多精美的浮雕，中间是一个很大的场院。皇宫华丽的大厅里，壁上挂着大幅的历代国王和皇后的肖像画。有的室内还陈设着古代的战车兵器、珠宝饰物、金银器皿和中世纪骑士的实体模型。
2 几年前，瑞典政府曾经对外国游客做过一次问卷调查，问卷的题目之一就是请游客回答“瑞典什么最著名”，结果排在第一位的就是福利制度，其他如爱立信、沃尔沃等国际著名品牌，甚至诺贝尔奖都统统排在了后面。事实也正如游客们回答的那样，瑞典的确堪称是现代福利国家的典范。
瑞典的社会福利制度实行普遍性和统一性原则，全体公民都有获得基本社会保障的权利，主要内容包括有养老、医疗、失业、伤残、生育保险等，很多人说瑞典的福利制度是“从摇篮到坟墓”，形容得可谓是恰如其分。而如果问瑞典人究竟哪种社会保障最重要，几乎所有人的回答都是一样的——医疗保险。记者的朋友约翰?戈里奇说，如果有一天瑞典的福利制度改变了，那么最坏的结果也要有医疗保险，因为如果没有其他保险，人们可以靠多存些钱来解决，但只有医疗保险不行——所有人都有可能生病，而有时看病上的花费可是个无底洞啊。
健康面前人人平等
很多人讲，瑞典因为高税收政策，使这里既没有穷人也没有富人，但在医疗这一点上，瑞典也实现了同样“不分穷富”状态：既然生病与否与贫富无关，所以在看病上，国家也不应当去区分穷人与富人，只该去追求最大的平等。而无论大病小病，价格低廉，人人都可负担得起医药费，又是瑞典医疗保险制度里最主要的特征之一。
从上世纪30年代起，瑞典即在卫生保健领域推行“全民健康保险”，逐步扩大医疗照顾等医疗福利措施。1947年，该国国会又通过一项法案，规定凡本国公民都必须参加医疗保险，这标志瑞典开始实行强制性医疗保险制度。此后，瑞典政府又在福利保险及卫生方面立法，最终确定了国家预算型的医疗保险制度。
瑞典医疗保险对象为全体公民、在国外工作不足一年的瑞典人和在瑞典工作的外国人，其中16岁以下的未成年人随其父母参加医疗保险。
医疗保险基金的模式采取现收现付制度：一般用人单位要按职工工资收入的33%缴纳社会保险税，其中的近1/3是用于支付医疗保健和病休补贴的费用；而职工个人需要负担4.95%的社会保险税，而这部分税的近60%是用来支付医疗保险税的；自谋职业者根据收入情况，要缴纳17%—30%的社会保险税。
投保人在按规定缴纳社会保险税后，本人及其16岁以下的子女就可以享受医疗保险待遇。主要待遇有以下5项：
一是医疗保健费用，包括医生治疗费、住院费、药费、往返医院的路费等。
二是疾病津贴，即投保人生病期间的收入损失。此津贴补偿一般无时间限制，但生病3个月以上者，需要进行身体检查，以确定是否能够继续从事原来的工作，如果不能，需要接受培训并改行。
三是牙科治疗补贴。20岁以下的患者，国家承担全部费用，20岁以上的国家承担部分费用。
四是药品费用。患者或与其一同享受医疗保险的家人可以持处方到药店购买到优惠药品，购买非处方药则要全部自费。在规定的时间内，患者购买药品费用达到一定数额以后，将有资格在这之后的一段时间内免费领取药品。
五是产妇津贴。即产妇除享受常规的医疗保险待遇外，还可以领取一定数额的产妇津贴。瑞典的基础医疗服务机构是建在各社区的健康服务中心，在这些中心和医院门诊挂号的费用标准，由各省、市政府根据本地情况自行确定。为限制个人负担，瑞典政府规定了最高收费限制，患者累计支付门诊挂号费最高限额为900瑞典克朗（1美元约合7瑞典克朗，下同），超出部分从第一次门诊算起的一年时间内，免收以后的挂号费。另外，所有的医疗单位对儿童和20岁以下者一律免费就诊。同时，规定患者支付处方药不得高于900瑞典克朗，超过部分享受药品补贴，这就意味着患者在一个年度内就医总支出费用不会超过1800瑞典克朗，这对月收入最少1.3万瑞典克朗的瑞典人来说，简直是太低廉的价格了。
尚有弊端需要解决
根据瑞典的医疗保障制度，人们在生病后丧失工作能力所获得的保障（即疾病津贴），费用由中央政府负担，而人们在生病期间接受医疗服务的保障（除疾病津贴以外的其他津贴）,则由地方政府负责。但无论怎样，个人医疗支出低廉的同时，也意味着政府投入的加大。
瑞典的医疗保险制度在看似优越的同时，从一开始，就给政府带来了巨大的压力，这种压力在上世纪60年代时，就开始有所显现了。
有资料显示，1950年瑞典医疗卫生费用占其国民生产总值的比例为3.4%，1960年时增加到了4.6%，到了1970年时又增加到6.1%，1981年时已经高达8.9%，达510亿瑞典克朗。而近几年这个数字更是惊人，每年有超过用于1000亿瑞典克朗用于支付病休补贴，这占到中央政府全年财政开支的1/8；还有各级地方政府支付的医疗服务开支已经达到1500亿瑞典克朗。所以，资金缺口已经成为瑞典医疗制度的主要问题之一。
不过，更大的问题出现在瑞典目前的医疗服务体系上。
瑞典在卫生事业管理上，分为国家、省、市三级管理体制。
在中央政府一级，瑞典国家卫生和社会事务部与国家卫生与福利委员会负责卫生保健政策的制定与实施；在省一级，各省议会负责为本省居民组织医疗机构，提供医疗服务，同时还要分别负担本地区医疗卫生服务、组织、管理及协调等工作；市一级的机构工作则具体得多，包括有疾病控制与预防、改善和提高卫生状况、发展城市公共卫生及为居民提供医疗服务设施等。在医疗服务体系上，瑞典分为大保健区、初级保健区和在各省人口稠密地区（一般是省会所在地）的省级保健医院。
瑞典全国共划分有7个医疗保健区，每个大区负责100万左右居民的卫生保健服务，并建有500—1000张床位的大区医院；大区下面，划分有若干个初级卫生保健小区，每个小区负责5000—50000名居民的医疗保健，在每个小区内，也建有50—70张床位的小型医院，目前，瑞典全国大约有680个这样的小区。此外，每个省的还有省一级的医院，提供约250—300张床位，主要是为各省人口较为密集的地区居民服务的。
而瑞典全国私人开业医师的数目很少，只有约800名左右，且瑞典政府不仅在法律上对私人开业医师要进行严格审核和限制，而且各省议会也对哪些私人医师可以为患者提供服务具有决定权，所以，瑞典私人提供的医疗服务非常有限，几乎可以忽略不计。
这套体制看似完备，但经过多年的实践却证明，目前这套制度已经出现了四个“不适应”：
首先是不适应卫生需求的不断增长。瑞典近年来老龄化现象严重，而老年人对卫生需求的增长也是显而易见的。据统计，近年来患者的就诊率、住院率较十几年前有大幅度上升，其中大部分是老年人。
其次是不适应卫生资金的短缺。瑞典在上世纪60年代末至80年代，曾经经历了相当长一段时期的市场不景气，国民经济增长趋缓，失业人口增加，这也使卫生资金产生较大缺口，近年来虽然经济状况有所好转，但还没等把旧日的“欠账”补足，“新债”又接踵而至了——瑞典加入欧盟后，不仅不能通过增加税收的办法来弥补开支，甚至还要设法降低税收，以增强该国产品在国际市场的竞争力。
第三，不适应医疗新技术的发展和更新。瑞典的医疗新技术研发能力位居世界前列，于是在瑞典的医院里就出现了这样一种情形——既有当今世界顶尖的药品和治疗器材，也有目前通常采用的医治手段，当然两者在价格上也有很大不同，可瑞典的医疗保险在这一点上并没有明确规定，于是患者可能因此会有不同的“待遇”，政府为此的支出自然也就不同。
第四，不适应社会观念的变化。在瑞典人当中流传着一个笑话，说如果患者到医院看病，一定要把自己的病情描述得越严重越好，否则如果不是“火上房”的状态，就只能去排队，有时即使是阑尾炎这样的手术，医生也会告诉你要等几个月。还有资料显示，瑞典初级卫生保健服务只占瑞典卫生保健费用预算的17%，但九成以上的患者是先到初级卫生保健小区医院就诊，然后再转到上一级医院治疗的。瑞典的医疗效率之低及在资金分配上的不公由此可见一斑。
通过改革不断完善
瑞典现有医疗保险制度，正面临着一个两难的局面：靠增加税收以提高医疗保险基金收入不可行。因为一方面瑞典面对着全球化市场，税收越高，意味着产品的成本越高，这样会使“瑞典制造”失去竞争力；另一方面，单纯增加税收也使国民的负担加剧。而不让患者看病或是降低医疗水平更不行。那样只会使瑞典社会陷入到混乱当中，而政府也会因此失去民心。所以，改革的“手术刀”就在医疗体系的内部下手。
首先，瑞典政府从控制医疗的供应量入手，中央一级政府根据各省的人口，严格控制对各地方的资助水平；而对各省一级单位还规定，每个省议会用于医疗卫生保健的费用不得超过175亿瑞典克朗。通过这样的改革措施，就使医疗的成本降低了。
可仅靠降低医疗成本还不够，因为医疗质量是不可以下降的。
于是，瑞典开始通过以市场占主导地位的机制改革卫生服务提供办法。具体办法是，各医疗机构可以根据各自的就诊量来确定医疗价格，而就诊量是由该机构服务质量来确定的。也就是说，服务质量越高，那么医疗价格就可以越高，而在患者那里，医疗机构的“赚头”仍是每人每年最多1800瑞典克朗，但从政府得到的拨款却可以相应提高，随之其人员的收入自然就可涨上去了。
此外，瑞典还注意加强了疾病的预防工作，改变某些服务大锅饭式的偿付办法为按工作实绩发津贴的形式。如根据社区全科医生对所管辖地区的儿童免疫覆盖率高低而给予不同报酬，从而调动了全科医生做好预防工作的积极性。从政府角度，政府花大力气积极宣传和引导国民加强自我保健意识，如规定在所有公共场所的封闭或半封闭空间内不得吸烟等。
政府和市场双管齐下对医疗保险体系进行改革的其他尝试还有很多。
比如瑞典政府加强了对医院预算的控制，对医院的规模及发展、医院卫生人力及医疗成本效益都进行严格监管。有资料显示，从上世纪80年代至今，瑞典医院的病床数在保证患者需要的基础上，已经减少了近一半，全国医疗卫生从业人员也精简了1/3左右，从而把大量的资金可以投入到患者的实际需要之中。
此外，瑞典政府还设立了药品的审议机构，对各种新医疗技术、药品、设备仪器进行审核和评价，对那些效果不佳、费用昂贵的医疗新技术、新设备、新药品等明确医疗保险不予支付的意见，严格限制各种新医疗设备、仪器的添置与使用。甚至对医学院校，瑞典政府也“下手”了，他们通过制定条例，严格限制医学院校的招生人数，并积极鼓励医学院校毕业生到边远及人口稀少地区工作。此外，瑞典政府为加强对医疗费用支出的监督管理，对医生处方、诊疗的合理性进行必要的抽查和审核，改革不合理的支付管理制度。
而对医疗保险基金，瑞典政府提出，各地区要根据收取的医疗保险基金做到量入为出，各地方议会要严格审核和通过医疗保险预算开支的预算，规定每年医疗保险开支的增幅，以严格控制医疗保险支出的增长比例。
不过，尽管改革措施取得了一定成效，但在医疗保险上财政负担过重这一问题仍未得到根本解决，新的改革措施仍在探讨和酝酿之中。
要让人为大病发愁
瑞典和中国的国情尽管有所不同，但正如很多人认同的那样，瑞典毕竟是现代福利国家的典范，所以其在医疗保险制度设计及改革上的一些做法，还是有值得我们借鉴之处的。
为此，记者采访了瑞典国家卫生和社会事务部的专家约兰?尼尔森。他在最后说，瑞典是富裕国家，可以大病小病都管下来，而中国很多人还不富裕，可政府至少应保证老百姓看大病不发愁。
问：您觉得在瑞典的医疗保障制度中，政府发挥了怎样的作用？
答：在医疗保障制度的设计及执行过程中，瑞典以前可以说是“计划医疗”时代，即政府冲在第一线，完全地大包大揽。经过改革后，虽然加入了市场因素，但政府的主导作用还是很大的。具体地说，目前政府的作用体现在四个方面：一是有效实施对医疗卫生全行业的管理；二是在行政手段上，负责规划区域卫生和医疗机构的设置规划；三是在法律手段上，不断充实和完善卫生法律体系，严格按法律规定的条件实行准入；四是在经济手段上，政府通过加强筹资、增加投入，有效整合社会资源。
问：目前中国正在医疗卫生体制改革，其中的重点之一就是医疗保险制度，在这个方面政府又能发挥怎样的作用呢？
答：从瑞典的经验看，医疗保险基金的来源主要有三个方面，一是国家投入，而国家投入的资金来自于税收；二是企业为公民缴纳；三是公民个人缴纳。其中，国家投入占了主要部分。同时考虑到有一部分公民个人缴纳医疗保险金的能力有限，企业的经济情况也有所不同，所以作为医疗保险基金的主要提供者——政府，基本原则就是“公平优先，兼顾效率。”
具体地说，医疗保险属于社会再分配范畴，不同于初次分配以生产要素的贡献率为依据，社会再分配的主要目的就是弥合初次分配的收入差距，维持社会的公平。
在瑞典，无论是穷人还是富人，在医疗保险内的看病年最高花费只有1800瑞典克朗。要知道，瑞典法律规定瑞典人的月最低工资还有1.3万瑞典克朗，所以这笔钱对个人来说根本不算什么。那么可以想见，花在患者身上的钱，多数来自医疗保险基金。而医疗保险基金又从哪里来的呢？就是靠的税收。瑞典的税收制度是收入越高，税率就越高，但体现在医疗保险上，大家的待遇却一样，这就是再分配实现的公平。
问：但瑞典是个富裕国家，中国还是个发展中国家，如此高的医疗保险水平明显不适合中国。
答：你说的没错。像刚才讲的，医疗保险属于实现“社会公平”的范畴，但医疗保险水平过高，就会损害推动经济发展的“效率机制”。
例如瑞典在上世纪后半期，经历过20年左右的经济停滞，而那时的医疗保险水平比现在还高，结果就形成了恶性循环——经济不发展，没办法为医疗保险提供必要的支持；医疗保险水平过高，占用了大笔经济建设的资金。
所以，任何一种医疗保险体制，必须要根据当地的情况去设计。人们说瑞典是现代福利国家的典范，但这是建立在瑞典的人均GDP几万美元基础上的，如果人均GDP不是几万而是几千美元，也没人会说瑞典是现代福利国家的典范了。
问：像您刚才提到，瑞典曾出现过医疗保险制度与社会发展不契合的情况，并因此进行了改革，那么瑞典政府在改革中又遵循了哪些原则呢？
答：大体来说是5项原则。一是有效性，即寻找最佳医疗服务模式配合医疗保险制度，以达到最大的健康产出；二是适宜性，即医疗保险的水平要与经济水平、社会状况、医疗服务的现实想协调；三是公平性，即瑞典一直以来遵循的“把经济安全网覆盖到每一位公民”的原则；四是效率性，即在不牺牲健康改善的前提下，尽量降低医疗服务成本以及各种与之相关的社会成本；五是正当性，即所有的改革符合社会伦理、道德、法律及人们价值观的范畴。
问：目前中国在实行医疗保险制度改革中，还面临着几个难题，包括医疗费用上涨压力仍然很大；医疗基金管理成本高；部分人员的医疗保险费用来源没有明确渠道；部分人员未实现医疗保险覆盖；商业医疗保险的问题等等。对这些难题，您有什么建议吗？
答：对医疗费用上涨压力大的问题，瑞典也面临同样的情况。一般来说，出现这类问题的原因无非是两个，一是需求增加，二是成本控制不力。对需求增加方面，瑞典也没有什么好办法。但在控制成本上，瑞典已经采取了的一些改革措施，比如减少医疗浪费，监管价格昂贵的新医疗器材与药品，加强公共卫生预防等，这些都可以值得借鉴。
医疗保险基金管理的问题很复杂，但简单说，减少手续、加强技术设施的基本建设是降低管理成本最有效的手段。以瑞典来说，通过计算机网络覆盖，任何一位瑞典公民，只要持身份证，就可立刻进入医疗保险基金管理系统，所有的交易也是在那里完成的，管理成本自然也就降了下来。
至于医疗保险费用来源没有明确渠道以及部分人员的医疗保险没有覆盖的问题，正像刚才我们提到的，在医疗保险上，“公平优先”是根本，这正是政府发挥再分配作用的地方。
而就商业保险来说，我们觉得那不属于政府该管理的范畴，完全交给市场就可以了。
问：还回到老问题，瑞典和中国的国情相差太大，那么在医疗保险制度方面，瑞典最值得借鉴的经验该是哪条呢？
答：瑞典有句俗语：“种树不是挖坑那么简单，别忘了看看你的周围。”这也就是说，任何一项制度的设计与改革，都不能单纯地看这项制度本身。比如瑞典近年来改革医疗保险制度，就从瑞典加入欧盟后的经济发展、税收调整对企业成本及国民生活水平的影响、瑞典医疗行业的实际服务水平等很多方面考虑，把医疗保险问题放在了社会经济发展的大框架、大视野中，这才是医疗保险制度切实、有效的根本保证。
问：我看到有资料说，瑞典是世界上白血病发病率最高的国家之一，而治疗白血病这样的大病价格极为昂贵。当然，瑞典靠医疗保险制度，无论大病小病一视同仁，可中国还做不到这一点，该怎么办呢？
答：关于大病问题，正是我想和你补充的，在政府设计的医疗保险体系中，大病应该优先考虑，因为这直接关系到人的生命。还有就是因为大病的花费，根本不是个人能够解决的，瑞典是富裕国家，可以大病小病都管下来，而中国很多人还不富裕，可政府至少应保证老百姓看大病不发愁。
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第2个回答 推荐于2017-09-27
1.全球公认的优越社会福利；
2.生活水平高，社会治安好；
3.美女著名啊，，，老虎伍兹女友就是瑞典人。这边姑娘金发碧眼，不是开玩笑哦~
4.斯德哥尔摩，时尚之都。男女打扮都很潮
5.工业发达。汽车有沃尔沃，萨博（原来是造军用飞机发动机的）；家居设计也很有名；
6.政治中立；
能想到的就这些了。祝好。
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第3个回答 推荐于2017-09-22
1.全球公认的优越社会福利；
2.生活水平高，社会治安好；
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5.工业发达。汽车有沃尔沃，萨博（原来是造军用飞机发动机的）；家居设计也很有名；
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能想到的就这些了。祝好！本回答被提问者采纳
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5.工业发达。汽车有沃尔沃，萨博（原来是造军用飞机发动机的）；家居设计也很有名；
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能想到的就这些了。祝好！本回答被提问者采纳
第4个回答 2012-06-05
瑞典的福利是世界上最好的，这一点是全世界公认的，无论大小病免费医治。
无论在学校里混多久，只要是学生就免费教育，如果读到博士的话，按照瑞典政府的科研人员待遇发工资。
和世界上任何国家没有政治纠纷，公认的中立国家。
按照人口来算的话，是世界最发达的国家，跨国公司最多，个人收入最高（超过美国）。
世界上教育仅次于美国的国家，瑞典拥有9所世界级大学，平均每100万就有一所世界级大学，（中国超过13亿人口，才2所世界级大学）。
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按照人口来算的话，是世界最发达的国家，跨国公司最多，个人收入最高（超过美国）。
世界上教育仅次于美国的国家，瑞典拥有9所世界级大学，平均每100万就有一所世界级大学，（中国超过13亿人口，才2所世界级大学）。
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