因建筑遮挡引发的日照官司逐渐增多——— 高高兴兴搬进新房，可是窗外的景没看几天，却发现新楼就在自己的眼皮底下“茁壮成长”，不但景看不着了，连阳光都被挡得严严实实。随着城市空间资源日渐紧缺和大众维权意识的提高，由于建筑遮挡所造成的采光与日照纠纷也多了起来。有关住宅日照国家有强制性的规定，究竟有些什么样的具体规定和标准？这当中有些怎样的步骤和相关的细节？针对这些问题，记者采访了法律以及技术方面的专家。 ■非法建筑可要求拆除合法建筑遮挡严重的可申请行政诉讼 据中策律师事务所金钟律师告诉记者，打日照官司首先要分清遮挡建筑是否符合规划要求，也就是说，要先看建筑是不是非法建筑。如果是非法建筑，可以要求拆除，但如果是合法建筑，即建筑物本身经过规划部门批准的话，就涉及到行政诉讼。 ■北京住宅大寒日日照应大于2小时 金律师告诉记者，目前关于日照采光纠纷的官司的主要法律依据是《城市居住区规划设计规范》。由于相关规范的技术性比较强，记者又向中国建筑研究院的专家了解了关于日照标准的具体情况。专家告诉记者，今年7月1日建设部和国家质检总局联合发布了《民用建筑设计通则》，其中有关于日照方面的强制性条文，建筑物的布局和间距必须符合日照的要求。关于建筑日照方面的规定，主要可参考《城市居住区规划设计规范》2002年版、《住宅建筑设计规范》、《民用建筑设计通则》等的标准规范以及地方上的一些法律法规。这当中比较重要的指标就是住宅在大寒日和冬至日的日照时间。以北京为例，按照气候划分，居民住宅大寒日日照应大于2小时。专家告诉记者，由于规范中日照方面涉及的条文都是强制性条文，因此具有法律效力。 ■法院委托有关部门进行技术鉴定成为判案依据 居民在打日照官司时，首先是要向法院提交诉讼申请，然后法院要有权威的技术鉴定作为证据。法院会委托国家建筑工程质量监督检验中心作出相关的技术鉴定，检验中心出具技术报告，这个日照测算报告将作为法院调解或者判决的重要技术依据。 记者从国家建筑工程质量监督检验中心的工作人员那里了解到，出具日照测算报告，需要提供一些相关的技术资料，主要包括： 1.最近时期的测绘总平面图。图纸必须为原件，并加盖当地规划部门或测绘部门的 公章。 2.各遮挡和被遮挡建筑详细的施工图或竣工图，已完成的建筑必须提供竣工图。图纸由设计单位或规划部门提供，必须为工程蓝图或其复印件，并加盖设计单位或规划部门的公章。 质量监督中心的工作人员提醒大家特别要注意的是：所有图纸只能提交一次，图纸的有效性应获得双方的认可。提供图纸的各单位应出具相关证明，证明其提供图纸的真实性与准确性，并承担相应的责任。 资料收集完全后质量监督中心将进行日照分析，作出详细的日照测算报告，一般来讲，这个工作需要一周的时间。 ■百姓维权意识增强 国家建筑工程质量监督检验中心的罗涛先生介绍说，目前的官司主要集中在城市用地紧张、建筑间距过小导致的临近建筑采光受影响；建筑遮挡造成居住建筑的日照减少所引起的业主与开发商之间的纠纷。他说，这当中纠纷最多、矛盾最大的还是建筑遮挡造成的业主与开发商之间的纠纷。 专家表示，要想减少日照纠纷，还要从多个方面去努力。在设计审批阶段，城市规划部门应严格把关；开发商和设计单位在设计和建设时严格遵照规范要求，对设计方案多斟酌推敲；而作为老百姓，在买房时就应全面了解整体规划的情况，同时要关注自身居住的周边环境，发现问题和开发商尽量协商解决。 《城市居住区规划设计规范》对于特定情况还应符合下列规定： （1）老年人居住建筑不应低于冬至日日照2小时的标准； （2）在原设计建筑外增加任何设施不应使相邻住宅原有日照标准降低； （3）旧区改建的项目内新建住宅日照标准可酌情降低，但不应低于大寒日日照1小时的标准。 日照时间计算起点底层窗台面 国家建筑工程质量监督检验中心是国家质量技术监督局授权的国家质检中心，得到最高人民法院司法鉴定中心批准作为建筑工程质量类司法鉴定机构。分别承担结构工程、地基工程、混凝土制品及工程材料、幕墙门窗、建筑采光照明等19大类共183项的监测工作。相关技术报告可作为法律仲裁的依据。
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