《涟水县新型农村社会养老保险工作实施方案》

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  从即日起,我县全面启动新型农村社会养老保险工作,凡具有我县农村户籍、年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民,均可参加新型农村社会养老保险,并按省控标准对年满60周岁的农村居民每人每月发放60元基础养老金。县委副书记、县长陈卫京,县委常委、常务副县长、县经济开发区工委书记别纯海,县委常委、县公安局局长嵇海婴,县人大常委会副主任陆爱生,县政协副主席蒋晶出席会议。会议由别纯海主持。
  陈卫京说,建立新型农村社会养老保险制度,是中央继取消农业税、实行农业补贴、免除农村义务教育学杂费、建立新农合制度等惠农政策之后的又一重大举措,是进一步改善广大农民福利待遇的又一项德政工程,对于深化农村改革、统筹城乡发展、实现农民老有所养、增加农民收入都有着极其重要意义。同时是加快城乡一体化进程、推进小康涟水建设、协调经济社会发展的需要,因此,我们一定要怀着强烈的责任感和使命感,扎扎实实地抓好这件惠民利民的好事,真正让广大农民群众共享改革发展成果。
  陈卫京要求,今年内要实现新农保制度在县域范围内全覆盖,新农保参保率80%以上,60周岁以上符合条件的农村居民基础养老金发放率95%以上。新农保制度要坚持“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则。“保基本”就是要从现阶段经济社会发展的实际出发,低水平起步,筹资标准、待遇标准、政府补贴标准等要与当地经济发展水平、农民和财政的承受能力相适应。“广覆盖”就是要千方百计扩大新农保的覆盖面,依靠普惠性的基础养老金,实行缴费补贴等优惠政策,吸引农民自愿参保,把尽可能多的农民纳入到新农保制度保障之中。“有弹性”就是政策设计要有灵活性,包括设定不同的缴费档次和补贴标准,既给农民选择的空间,也为财政补贴留有余地。“可持续”就是要加强农村社会养老保险的体制和机制建设,确保各级财政有能力支付,广大农民能够承受,新农保基金能够保值增值,个人账户能够做实,实现自我完善与发展。按照实施办法,我县在个人缴费上设立了100元、200元、300元、400元、500元、600元、800元、1000元8个档次的年缴费标准,由农民根据自身的经济状况自主选择,收入低的可以选低档,收入高的可以选较高档。政府根据农民个人选择的参保档次给予补贴,农村一、二级重度残疾人的最低标准养老保险费由县财政代缴。
  陈卫京强调,开展新型农村社会养老保险工作,关系到群众的切身利益,各乡镇、县各有关部门要加大力度,落实措施,扎实推进。要认真过细,扎实开展调查统计;大力宣传,努力营造良好氛围;从严管理,切实保证基金安全;积极工作,不断提升经办水平。
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