法律分析：公安局将案件交给法制科跟法制科的职责有关系，公安局法制科承担以下职责：
1、公安机关内部执法检查监督，考核评议、执法过错责任追究；
2、提请批准逮捕、移送起诉、取保候审等案件办理环节的审核；
3、民警的法制培训，为公安机关各业务部门和执法民警提供法律咨询服务；
4、参与公安局规范性文件的起草、审核、修改、会签；
5、指导公安机关行政复议、应诉、听证、赔偿案件的办理；
6、劳教案件审批和行政复议案件办理；
7、法制宣传；
8、参与重大、疑难案件的研究处理。
案子法制科不批准一般是不予立案。
法律依据：《中华人民共和国刑事诉讼法》 第一百一十一条 人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。