摆正位子 找好路子 －－ 白鹤滩镇新农队办 何 耀 选派新农村建设指导员是建设社会主义新农村的重大举措。作为新农村建设工作队员，在新农村建设中肩负指导员这一重要角色，如何充分发挥自己的优势，努力推进新农村指导员工作，我认为要当好新农村建设指导员，必须做到以下三点： 一、要明确选派新农村建设指导员的重要意义，热爱指导员工作 建设社会主义新农村是加强和改善党对“三农”工作的领导，解决“三农”问题的重大举措，对于全面建设小康社会意义非常重大。党的十七大报告指出，“解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。”新农村建设指导员要以党的十七大精神为指导，进一步深化对新农村建设指导员工作重要性的认识，真正把这项工作作为新形势下增加新农村建设新生力量、统筹城乡发展的重要举措，作为夯实基层、打牢党在农村执政基础的重要举措，作为面向群众、转变机关工作作风的重要举措，作为培养锻炼干部的重要举措，增强做好这项工作的责任感和使命感。选派指导员是加强党对社会主义新农村建设领导的一种最直接的方式。指导员的责任重大、使命光荣。通过驻村入户，指导员可以充分体察民情、了解民意，增强为农民服务、为基层服务的意识；与村干部同吃同住同劳动，可以学会许多在机关学不到的做人做事的道理，不断完善自己的世界观、人生观和价值观，锻炼自己的能力，增长自己的才干；可以力所能及的解决驻村的一些实际困难和问题，为新农村建设尽一分力。可以说，当新农村建设指导员利国利民又利己，既然当了指导员,就要热爱指导员工作，身体力行，积极投身其中。 二、要正确处理好“四个关系” 指导员派驻到村委会，需要处理好的关系很多，有与派出单位工作的关系，与村委会的关系，与驻地新农办和乡镇党委、政府的关系等等，我认为要充分发挥好指导员的作用，必须处理好“四个关系”。 （一）正确处理指导员与派出单位工作的关系。 派出单位是指导员的“娘家”、“后台”、“靠山”。指导员从工作、生活条件相对优越的环境一下子驻进了村委会，孤身在外，生活、工作反差较大，非常需要得到单位必要的精神鼓励和物质支持，并尽力帮助家庭解决一些后顾之忧，使其安心驻村，努力工作，为单位争光。指导员要做到不辱使命，很大程度上还要仰仗派出单位对驻地给予项目或资金的支持，才能为新农村建设做出应有的贡献。指导员处理好与派出单位的关系，既要服从县委的要求，把主要精力投入到新农村建设指导员工作之中，又要抽出时间办理原单位的一些重要事务，做到两不误、两促进，争取获得单位的最大支持，从而更好地开展好工作。 （二）正确处理指导员与村委会的关系。 工作上要做到到位而不越位。不管指导员是哪一级派出的，要明确自己的指导员身份，履行的职责是“村情民意调研员、政策法规宣传员、富民强村服务员、矛盾纠纷调解员、制度建设督导员、组织建设指导员”。必须明确村民和村“两委”才是决定全村重大工作事项的主体。指导员既要创造性的开展工作，充分发挥好“六大员”的作用，又不能指手划脚，越俎代庖。指导员驻村后，生活上要多理解村委会干部，要充分认识到村委会干部既是干部也是农民，工资不算高，还要管好自己的责任田，单靠每月五、六百元的工资难以与指导员长期同吃同住，要换位思考村委会干部的难处，在生活上主动降低要求，尽量不给村干部和村民添加负担。 （三）正确处理指导员与驻地乡镇党委、政府及新农办的关系。 驻地新农办和乡镇党委、政府与指导员是领导与被领导的关系。不管指导员原来的身份是什么，都要在驻地乡镇党委、政府和新农办的领导下开展工作，在思想上要与党委、政府、新农办保持高度一致。指导员要找准位置，明确角色，做到指导不指挥、参谋不参政、协调不包办、监督不对立、帮忙不添乱。做驻地乡镇党委、政府和新农办的好帮手、好参谋。 （四）正确处理好工学关系。 指导员既要履行好“村情民意调研员、政策法规宣传员、富民强村服务员、矛盾纠纷调解员、制度建设督导员、组织建设指导员”的职责，又要回单位办理必需的事务，工作量有所增加。所以，挤出时间搞好学习十分重要。要加强对党的十七大及科学发展观等重大理论的学习，不断提高自身的理论水平，思想上与党中央保持高度一致，还要加强对“三农”知识及农村适用法律、法规的学习，学习基层工作的知识，切实做到一边学、一边思考、一边用于指导新农村建设的实践，真正做到以实践促进学习，以实践提高自身处理复杂局面和事件的能力，提高对新农村建设指导工作的针对性。 总而言之，要处理好各种关系，为履行职责创造更多的有利条件。只有协调处理好各种关系，抛弃后顾之忧，才能安心驻村，深入调研，更好地开展工作，才能宣传发动农户积极投身到新农村建设中来，才能成为优秀的指导员，更好地实现指导员的价值。 三、切实履行好“六大员”的职责 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是新农村建设的总目标。要达到这样的目标，需要多少年多少批次指导员不断的努力。履行好“六大员”的职责，当务之急就是要加强学习。“闻道有先后，术业有专攻”。指导员来自党政、企事业单位的各个部门，不可能是面面俱到的全才。“三农”工作和新农村建设是一个综合性强、涉及领域广、非常复杂的系统工程。当指导员要学习的东西非常多，首先，必须努力学习党中央、国务院以及各级党委政府关于新农村建设和“三农”的重大政策和部署；学习做好“三农”工作的基础知识；同时要放下架子，伏下身子，虚心向农民群众学习。要把学习贯穿于整个工作的始终，结合自己的所长，努力提高分析、解决问题和服务“三农”的本领。只有通过学习，才能由外行变为内行。尤其在驻村期间，更要以加强学习、为自己“充电”的方式来充实枯燥的工作生活，树立健康、乐观、积极、向上的情趣。 要切实履行“村情民意调研员、政策法规宣传员、富民强村服务员、矛盾纠纷调解员、制度建设督导员、组织建设指导员”的职责。深入农村生产建设第一线，深入农户了解村民想什么、做什么、需要解决什么问题，要从群众最“盼”、最“难”、最“怨”的事情做起；要虚心听取群众的意见，掌握第一手资料；认真分析村委会、村民小组和不同农户的问题，按照新农村建设总目标的要求，找准优势，克服劣势，找准本村的切入点和结合点，不断完善新农村建设的思路；要分清轻重缓急以及重点和难点，有计划、分步骤地一件一件的去争取、去发动广大村民，采取有力措施予以解决，给农民群众带去看得见、摸得着的实效。在整个指导工作中，有针对性的宣传党的路线、方针、政策和国家的法律法规；要帮助村、组干部和农户多找好办法、多出好主意、尽力帮助协调解决一些具体问题；发挥农民和政府间的桥梁作用，积极为民请愿，主动及时向上反映村民的意见和建议，同时将政府的政策和决定及时广泛地传达给村民，甘做农民和政府的“连心桥”。要结合自己的长处，发挥自身的优势，多为驻村办力所能及的好事、实事。 一批次一年的指导员生活不长也不算短，如何履行好“六大员”的职责，真正发挥好在新农村建设中的指导作用，是每一个指导员都要遇到的问题，非常值得每位指导员去深思和落实。
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