以上海市为例（不同地区稍有区别）：
《上海市鼓励购买和使用新能源汽车暂行办法》第五条明确提出，消费者购买新能源汽车，取得免费专用牌照额度的，实行一车一牌制度，不予办理退牌业务，且自专用牌照额度启用之日起3年内，不得转让过户。
受让条件：
1、专用牌照额度自启用之日起满3年。
2、二手车受让人与购买新车消费者必须具备同样的要求，并落实一处自用或专用充电设施。
3、二手车受让人为个人的，须名下无在本市注册登记新能源汽车。
经本市相关部门审核符合上述条件的，市经济信息化委将向二手车受让人发放确认凭证，受让人凭确认凭证和相关材料可申领专用牌照额度。
不符合上述条件的，新能源汽车转让、变更后，专用牌照额度自动作废，二手车受让人将无法取得免费专用牌照。
其他手续：（与普通汽车过户相同）
1、车辆行驶证 ；
2、机动车登记证书 ；
3、机动车登记副表；（车辆所辖区车管所抽取，带身份证、行驶证、养路费证去抽取）
4、车辆购置附加税证 ；
5、买卖双方 身份证、户口簿，如果是外地户口，需要携带暂住证，买方的暂住证需要满一年。
扩展资料:
新能源车牌办理流程分为两种：
一、新车注册登记
2016年12月1日后，新能源车辆办理注册登记的，条件、程序和要求，与以前相同，即办理注册登记的，需先到本市税务部门取得缴税凭证或免税凭证，然后到市交通委额度审核窗口审核机动车额度，
再到车辆管理所各分所、上海市二手车交易中心登记服务站及外高桥二手车交易市场登记服务站办理注册登记，下一步我们将逐步把注册登记办理点推广到全市所有机动车登记服务站。
二、已登记的新能源机动车办理换发号牌手续
1、对已经登记的新能源汽车，按照自愿换领的原则，由车主自主选择是否换领新式号牌。可以申请换发的车辆清单会在互联网交通安全综合服务管理平台公示，公示范围内的车主可结合自身情况，自愿在互联网预约换领的地点和时间。
原专段号牌新能源车可直接申请换发号牌，非专段号牌新能源汽车需先到市交通委额度审核窗口确认额度，再进行互联网选号预约。
办理前需确保车辆不能有查封、扣押、被盗抢、达到强制报废标准、违法未处理、事故未处理等情形。
2、按网上预约的时间和地点办理换牌业务。将车辆开至办理地点并提交机动车所有人身份证明、机动车行驶证、机动车登记证书、机动车照片、车辆识别代号拓印膜、原机动车号牌。
新能源汽车上牌在不同地区的规定可能有所区别，比如上海市新能源汽车推进领导小组办公室规定只有当充电桩资质审核完全通过后才会发放上海市新能源号牌，收到后便可去车管所上牌了。
参考资料来源：上海市人民政府-市政府办公厅关于转发市发展改革委等七部门制定的《上海市鼓励购买和使用新能源汽车暂行办法（2016年修订）》的通知