车辆上牌合格证是需要交给车管所的。
在新车上牌照后，车管所会发放机动车驾驶人行驶证，而合格证原件会被车管所留存。
在新车落户车管所时，需要提交以下材料：
1. 购车发票联；
2. 购置税副本；
3. 交强险副本；
4. 身份证复印件；
5. 合格证原件。
根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》，初次申领机动车号牌、行驶证的，应当向机动车所有人住所地的公安机关交通管理部门申请注册登记。申请机动车注册登记，需要交验机动车并提交以下证明、凭证：
1. 机动车所有人的身份证明；
2. 购车发票等机动车来历证明；
3. 机动车整车出厂合格证明或者进口机动车进口凭证；
4. 车辆购置税完税证明或者免税凭证；
5. 机动车第三者责任强制保险凭证；
6. 法律、行政法规规定应当在机动车注册登记时提交的其他证明、凭证。对于不属于国务院机动车产品主管部门规定免予安全技术检验的车型，还需要提供机动车安全技术检验合格证明。
车辆合格证是汽车的重要凭证，也是上牌时必备的证件。只有具有车辆合格证的汽车才符合国家对机动车装备质量及有关标准的要求，车辆登记机关才会予以注册，核发证照。在办理车辆上牌后，车管所会将合格证原件统一收回，此后不再下发。此外，车辆在上牌后办理任何手续也不再需要用到车辆合格证。
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