法律分析:1、工作重心上:市以城市工作为重点、兼顾农村,县级镇以农村为重点,兼顾城市。
2、配套政策上:各级政府对市城建的方面支持多,对县级镇的农业,扶贫较多。
3、城市规划建设管理水平上:市政府介入较多因而基本上是县级水平,县级镇主要由驻地镇政府管理因而基本上是镇级水平。
4、机构设置上:市在城市规划建设管理方面较强,而县级镇在农业方面强。
5、对外招商引资的条件上:市的吸引力比县大的多。
6、拨款方面:县级市有直接权力,而一般县级镇则没有。
法律依据:《行政区划管理条例》 第二条 行政区划管理工作应当加强党的领导,加强顶层规划。行政区划应当保持总体稳定,必须变更时,应当本着有利于社会主义现代化建设、有利于推进国家治理体系和治理能力现代化、有利于行政管理、有利于民族团结、有利于巩固国防的原则,坚持与国家发展战略和经济社会发展水平相适应、注重城乡统筹和区域协调、推进城乡发展一体化、促进人与自然和谐发展的方针,制订变更方案,逐级上报审批。行政区划的重大调整应当及时报告党中央。