法律分析：可以向县级以上人民政府或者乡级人民政府提出处理申请，也可以向当地土地管理部门申请解决。
法律依据：《土地权属争议调查处理办法》第九条：当事人发生土地权属争议，经协商不能解决的;可以依法向县级以上人民政府或者乡级人民政府提出处理申请，也可以依照本办法第五、六、七、八条的规定，向有关的国土资源行政主管部门提出调查处理申请。
《土地权属争议调查处理办法第十条：申请调查处理土地权属争议的，应当符合下列条件：
（一）申请人与争议的土地有直接利害关系；
（二）有明确的请求处理对象、具体的处理请求和事实根据。