“重农抑商”的政策始于战国时期李悝变法和商鞅变法，“奖耕战”、“抑商贾”就是当时提出的“重农抑商”政策。此后，凡实行变法的各国大都采取了类似的政策。这种以农为本，限制工商业的政策，为汉代所承继，一直到清代都是中国政府的基本国策。
废除的时间是：1903年，清政府设立商部，奖励工商。百姓观念改变则是在19世纪70年代，民族工业出现，代表有：朱其昂在天津创办贻来牟机器磨坊，铁匠方举赞和孙英德在上海创办的发昌机器厂等等。
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原因：
1、中国传统观念中素有“重义轻利”的思想。最早的儒家虽然不贬斥商业，但他们主张“重义轻利”，这些思想经过发展，逐渐形成了一套轻视商业和商人的价值体系，人们以读圣贤书继而入仕为人生的正确规划，大多数人往往是在不得已的情况下才会去从事商业活动。
2、统治者出于政权稳定的需要。“重农抑商”政策缘起于战国，当时耕战思想占据治政思想的主流，韩非认为如果商人得势，既有钱又有地位，那将对耕战之士不公平。
商业活动会增加人员、物资的流动，在相对封闭的大一统社会里，流动性的增加意味着增加了新的不稳定。同时，在统治者看来商人还危害到封建等级制度，也是俭朴的社会风尚走向荒淫奢侈的破坏性力量，所以对商人无不保持高度警惕。
3、封建土地私有制所造成。在封建土地私有制下，皇帝是名义上天下土地的总拥有者，但实际上土地的所有权在皇帝及其以下大大小小的地主手中，获得地租是维持政权及地主阶层生活的主要来源，所以必须把足够的人口牢牢拴在土地上。
然而，同样是古代，为什么春秋以前对商人并不排斥甚至出现过“崇商”呢？这也与土地制度有关，春秋之前土地虽然也是私有制，但是奴隶主私有制，农奴不同于农民，他们没有多少自由，包括经济活动的自由，商业对稳定政权的种种不利在奴隶制度下并不存在。
类似的情况也出现在封建社会的欧洲和德川幕府时期的日本，当时他们那里封建主阶层统治下的农民更像农奴，在哪里居住、在土地上耕种什么都有严格规定，国家对人既然能控制到这种程度，也就没有必要专门去限制商业活动了。
4、中国独特的地理环境造成的。中国幅员辽阔，先民们很早开始就生活在黄河、长江流域，魏晋之前，主要经济带尤其集中在长江以北，这里以平原为主，四季分明，物产丰富，可以满足人们的基本生活需求。
又因为物产的地域性差异不明显，所以物资交流的依赖性不高，早期商业活动往往以奢侈品为主，而不是生活必需的粮食等物资。反观欧洲，希腊、罗马等文明古国都处在半岛之上，境内多山，物产有限，只有通过贸易才能保证生活所需，从而形成了重商的传统。
参考资料来源：百度百科-重农抑商
开始的时间是：商周时期国家曾采取鼓励政策，支持商业发展。后来社会上出现日益严重的商业与农业争夺劳动力，影响农业生产等危机政权统治等问题，于是出现重农抑商思想。
废除的时间是：1903年，清政府设立商部，奖励工商。百姓观念改变则是在19世纪70年代，民族工业出现，代表有：朱其昂在天津创办贻来牟机器磨坊，铁匠方举赞和孙英德在上海创办的发昌机器厂等等。
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重农抑商政策与封建制度相始终绝不是偶然的，而是封建自然经济的必然产物。一个国家或政权实行什么样的经济政策，归根到底是由其经济基础和统治阶级利益所决定的。
中国封建社会的经济基础是自给自足的自然经济，对于人们来说拥有土地可以榨取巨额财富，且地租收入较稳定，是发家致富的最好手段；同时对封建国家而言，农业的发展可使人民安居乐业，人丁兴旺，使国库粮仓充盈，既可内无粮荒、动乱之虞,也可外无侵扰之虑。
因此历代统治者都把发展农业当作“立国之本”，而把商业（有时也包括手工业）当成“末业”来加以抑制。
与此同时，在封建帝王看来，私人工商业主一方面通过商品交换与高利贷盘剥农民，另一方面商业活动丰厚的利益回报又吸引着相当一部分农民“舍本趋末”，从而大大削弱了王朝的统治基础。
此外，最新研究认为：“重农抑商”政策的出现，除了其经济原因或物质方面的原因外,还有文化方面的原因，即“重义轻利”观念的影响。
参考资料来源：百度百科-重农抑商
本回答被网友采纳结束:清末新政追问
不是这个时候开始吧，
追答你觉得？
追问不是
追答那你随便写个吧
追问叼你妈，考试
追答考试啊，那你自己发挥呀
追问明天考试，今天准备
追答商鞅变法就是鼓励农业，限制商业
种地有奖励，经商收重税
祝你明天考一万分，问候你全家
追问操蛋
追答叼你妈，你有吗