公益一类事业单位是什么意思

Question

如题所述

Answer 1

公益一类事业单位指承担义务教育、公共文化、基础性科研、公共卫生及基层基本医疗服务等基本公益服务，不能或不宜由市场配置资源的事业单位。

这类单位不得从事生产经营活动，其宗旨、业务范围和服务规范由国家确定。这类单位根据正常业务需要，一般由财政给予经费保障。

这类型的事业单位往往是承担者最基础的公益服务，比如基础性地教育、科研、文化、卫生系统的事业单位，这些单位不能或者是不宜由市场来配置资源，所以国家通过举办事业单位来承担这些公共职能。

公益一类和全额拨款不能完全画等号。大部分的公益一类单位是全额拨款，但是也有部分的公益一类事业单位是差额拨款。公益一类事业单位是公益性最强的事业单位，所以在改革时不容易被取消事业编制，是稳定性最高的事业单位，也是事业单位中质量最高的铁饭碗。

事业单位公益一类和二类的区别

1、社会功能不同

公益一类，即从事关系国家安全、公共安全、公共教育、公共文化、公共卫生、经济社会秩序和公民基本社会利的公益服务，不能或不宜由市场配置资源的事业单位。

公益二类，即面向全社会提供涉及人民群众普遍需求和经济社会发展需要的公益服务，可部分实现由市场配置资源的事业单位。

2、拨款方式不同

全额拨款事业单位也称为全供事业单位，也就是全额预算管理的事业单位，是其所需的事业经费全部由国家预算拨款的一种管理形式。差额拨款事业单位，按差额比例，财政承担部分，由财政列入预算；单位承担部分，由单位在税前列支，如医院等。