公共物品是指满足社会公共需要的物品,具有非竞争性和非排他性的特点。非竞争性是指消费者对某一种公共物品的消费并不影响其他人对该公共物品的消费。即公共物品可以被很多人同时消费。它对某一人的供给不会减少对其他人的供给。某人分享某公共物品的利益通常也不会减少其他人分享该公共物品的利益。如国防、道路、环境治理、电视广播等。
非排他性是指公共物品可以由任何消费者进行消费,其中任何一个消费者都不会被排除在外。公共物品的这些特征决定了在绝大多数的公共物品消费中必然经常出现“搭便车”现象。所谓“搭便车”就是指某人不进行购买而消费某物品。纯公共物品:是指具有完全的非竞争性和非排他性的物品。一般认为,国防、治安等都是最典型的纯公共物品,一般通过纳税间接购买而被动消费,消费时无法分割,只能由政府提供。
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