海盗问题，已经成为当今世界威胁海运安全的主要问题。近年来，海盗袭击联合国运粮船、各国油轮及游船十分频繁，使全球经济每年损失几百亿美元之多。虽然世界众多国家为解决海盗问题作出了很大努力，但海盗活动依然日益猖獗，严重影响国际安全。
目前，世界海盗多发地有加勒比海、马六甲、索马里、也门、尼日利亚海岸。其中，索马里和也门之间的海域，海盗超多发地区。近期，索马里海盗问题非常严重。2008年头10个月索马里海域已经发生了87起海盗袭船事件，占全球同期海盗袭击事件总数的40%以上。迄今为止，仍然有11艘船只和200多名船员被扣在索马里海域，已引起国际社会广泛关注。
国际上有关惩治海盗的国际法主要是1982年的《联合国海洋法公约》，但该法律对海盗的定义过于狭隘，已无法满足打击现代海盗的需要。2008年6月以来，联合国安理会针对索马里海盗横行的非常状态,相继通过第1816号和1838号决议，授权外国军队在获得索马里过渡政府允许的情况下，可进入索马里领海打击海盗活动。联合国安理会于2008年12月16日通过了第1851号决议，决定把对打击索马里海盗的授权范围从海上扩大到索马里陆地，并提出重点加强国际合作与协调。
一、法国面临的海盗问题:
“地中海-苏伊士运河-红海-亚丁湾”运输线是法国石油进口的主要通道，但由于该海域海盗横行，法国已有多艘船只被劫，其中一艘豪华游艇08年4月4日在索马里和也门之间的海域被11名配备武器的海盗劫持。法国航运、贸易安全受到严重威胁。
二、法国已经采取的措施
由于索马里附近海域的海盗活动日益猖獗，安全形势恶化，法国政府近来积极参与打击海盗的行动。08年12月初，法国海军参加了名为“阿塔兰特”的欧盟海上军事行动。这个旨在打击索马里附近海域海盗的统一军事行动为期至少一年，由英国指挥，英、法等国将出动6艘军舰和部分空中力量进行巡逻，及时采取干预行动打击海盗。法国不奢望彻底解决这一地区辽阔海域上的海盗问题，但是法军将加强巡逻与护航，回击任何袭击法国船只的行为，威慑和打击海盗。
三、法国对待海盗的政策与行动
目前法国政府打击索马里海盗的行动主要分外交与军事两个方面：
1． 外交方面。
在外交上，法国积极推动联合国安理会通过有关决议，授权有关国家在索马里领海内打击海盗；倡议在联合国框架内设立国际协调小组，加强国际合作打击海盗；呼吁所有国家参加打击索马里附近海域海盗的行动。
2．军事方面
在军事上，法军打击海盗行动分为“威慑、预防、保护、干预”四个方面。法国海军的印度洋司令部在法属海外省留尼旺以及非洲之角吉布提设有军事基地。目前，法军在亚丁湾专门派有一艘驱逐舰、一艘护卫舰和一架海上巡逻飞机执行打击海盗的任务。
索马里附近海域的法国海军舰艇主要对在海上发生机械故障的船只以及一些运送人道主义救援物资的船只进行护航，同时对通过亚丁湾的法国和欧盟货船进行护航。一旦有法国船只遭海盗劫持，法军就马上出动，通过卫星、舰艇和飞机等进行监控，并在人质安全获释后对海盗采取军事报复行动，抓捕海盗移交给索马里当局处理。
四、国际展望
法国敦促国际社会在联合国框架下积极合作，制定综合性策略，在多领域齐力推进海盗问题的综合解决。法国认为，整合各国派出的海上力量，形成对问题海域的重点监控，是打击索马里海盗最可能迅速见效的途径。与此同时，法国呼吁联合国建立打击海盗的国际司法合作平台。本质上，索马里海盗问题源于索马里深刻的政治和社会危机。索马里国内实现和解、和平与发展，才是彻底解决海盗问题的根本。与此同时法国关注到索马里将有可能面临的严重人道主义危机，呼吁各国能够对索马里地区提供一定的人道主义援助，并呼吁各国和各区域组织继续采取行动保护世界粮食计划署海运船队。
法国注意到，前些年担负着至少1/2世界原油航运量的马六甲海峡海盗十分猖獗。由于印尼、马来西亚、新加坡等国的合作，目前整个马六甲海峡发生的海盗事件越来越少，甚至有的地方实现了“零海盗”。可见，马六甲海峡的海盗减少，离不开周边国家的合作，这为打击海盗提供了成功的范例，为世界范围最终解决海盗问题带来了前景。但海盗产生打击海盗仍是持久战，因为海盗横行有着复杂的经济、政治及历史原因，如果相关国家的打击行动稍有松懈，类似马六甲海峡风平浪静的景象就可能只是昙花一现，凶猛残忍的海盗们随时会卷土重来。因此，要解决海盗问题需要国际社会长期通力合作。
法国严厉谴责并坚决反对国际社会上一切形式的海上强盗行为，支持并致力于打击国际海盗活动。
法国相信在国际社会的积极合作下，国际海盗问题可得以最终解决。在此，法兰西共和国由衷地向国际海事组织几个成员国的配合表示感谢。
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