托养人和被托养人的区别

Question

如题所述

Answer 1

您好
公立的应该是免费的,但是对重度残疾开放,农村条件更优惠
郑州残疾人托养中心处境艰难 托养费用高有违传统
2009年12月11日 09:44来源
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记者 柯 杨　短短1年多的时间里，郑州就出现了14家残疾人托养中心，省会各个县市区均有分布。
尽管市场潜力很大，但现实中入托率过低，绝大多数托养中心经营困难。
托养费用高，再加上有违传统观念，很多残疾人家庭还不能接受托养这种新生事物。
一个接受托养的智障女孩说：“我喜欢这儿”
12月9日，张桂娥一走进金水区残疾人托养中心就被围住，“张妈妈别走，跟我们玩。”经过半年以上的康复治疗，几个托养在这里的轻度自闭症孩子已经开朗多了。“我喜欢老师，喜欢这儿。”来中心1年多的小丽说。

来自郑州市残疾人联合会的统计称，自去年12月以来，在郑州各县（市）、区先后有14家残疾人托养机构开业，它们的服务对象是智障、精神残疾、重度肢残人士。
业内人士说，不少这样的残疾人基本依靠亲属供养，长期需要专人照料，康复、教育、参与社会生活等基本需求都很难保障。托养机构可以对他们集中进行康复训练和生活照顾，“托养一人、解放一家”。
一名智障少年的妈妈说：“我宁愿自己在家照顾孩子”
目前14家托养机构每人每月的托养费用平均在1000元左右，尽管在托养中心看来这只能保本，但仍有很多残疾人家庭承受不起。
“大部分残疾人家庭条件都不太好，而少数条件好的家庭认为雇人在家照顾残疾家庭成员更放心。”二七区残联一位工作人员说。
“费用这么高，我宁愿自己在家照顾他。”一名智障少年的妈妈说。
此外，将身有残疾的亲人送到托养机构，很多人还难以接受，不放心或者感情上难以割舍。“等托养中心这个新生事物深入人心了，这些顾虑会慢慢打消。”郑州市青龙山启智中心的崔福玲说。
一位业内人士认为：“民办公助是符合实际的可行之道”
从数字上看，郑州市现有52万残疾人，需要托养的约占五分之一，急需托养的有两万人左右，14家托养中心的容纳能力不超过3000人。
但实际上各中心入托率都很低，有的仅招到寥寥数人，“托养率不足四成就很难收支平衡，我们开业以来一直亏损。”郑州市中原区残疾人托养中心的李炜东说。
据介绍，这些托养中心均为民办公助性质，“投资上公助的比例很小，有的县、区政府出钱买了些设备，一般政府所起的作用是帮助宣传，扩大其知名度。”一位知情人士说。
而国内有些地方的托养机构由政府开办，或给托养机构较多的政策扶持，比如免房租、每年给予一定的经费等。
不过郑州市残联康复就业部部长刘佐林认为，民办公助才是切合郑州实际的做法：“托养机构里残疾人和工作人员的比例应为1∶1，如果选择公办，按郑州平均工资水平计算，即便不包括前期巨额建设费用，仅工作人员工资每年就要投入4个亿，目前很难实现。”
一个令人振奋的消息：残疾人托养越来越受重视
据刘佐林介绍，国家正在建立残疾人特惠政策体系，中国残联、财政部刚刚启动了“阳光家园计划”，今后3年内，中央财政共安排6亿元资金，补助各地的残疾人托养服务工作。
在郑州市残联理事长杨惠春等人看来，做好残疾人托养工作意义重大，“套用木桶效应，需要托养的残疾人是木桶上最短的一块板，这一块做好了，整个残疾人工作就上了一个大台阶。”
刘佐林表示，他们将通过两个办法改善郑州托养机构的现状：加大宣传力度，让更多的家庭认识到专业人士能更好地帮助残疾人恢复自理能力、融入社会；加大公助力度，尽可能地给托养机构政策扶持。

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